Теневая экономика. структура и природа возникновения

Прогноз

Необходимо понимать, что объемы теневой экономики в 2020 году по данным Росфинмониторинга составят 20,5 трлн рублей, тогда как расходы Федерального бюджета за этот же период всего лишь 18 трлн руб. А годовая выручка Газпрома за 2017 год всего лишь 6,5 трлн руб. Поэтому становится очевидным, что улучшение в разных сферах жизни граждан и усиления промышленности не приходится ожидать до тех пор, пока государство не наладит эту сферу деятельности и не выведет из тени большую часть экономики.

Необходимо учитывать также тот факт, что начиная с 2009 года, в процентном соотношении размер скрытой части доходов колеблется приблизительно около одной и той же цифры. Но в денежном выражении только растет. Поэтому, если не будут предприняты радикальные меры, то ситуация не изменится кардинальным образом.

В чём же причина?

Вначале мы уже кратко рассмотрели причины теневой экономики. Сейчас стоит изучить их ближе. Рост и функционирование «запретного плода» зависит напрямую от державы, а точнее, от её вмешательства. Итак, если страна начинает заниматься регулированием различных сфер активности в разной мере, то отсюда появляются проблемы и с экономикой. Так, размеры налогообложения и эффективность этого администрирования значительно повлияет на динамику роста теневой экономики.

Также нельзя забывать и о масштабе подкупов и организованных злодеяниях, которая влияет на «теневые» дела. Прибегают к закрытой деятельности и те, кто собирается организовать свой бизнес. Всё потому, что весь бюрократический механизм отягощён и полон коррупционных деяний. Поэтому избежать ухода в «тень» невозможно. Ярким примером является то, что уже в конце прошлого века, чтобы организовать своё дело в России, необходимо было обратиться в 54 организации. Как параллель: в Финляндии можно было решить всё благодаря 5 инстанциям.

Всем известно, что при формировании бизнеса очень важно сформировать первоначальный капитал. Так вот, теневая экономика в России 90-х годов позволяла это сделать с минимальными тратами, ведь официально предпринимателю следовало уплатить сумасшедшие налоги

Кризис также стал главной причиной формирования развития неофициального финансирования. Когда национальная экономика терпит «депрессию», в стране увеличивается число безработных, а уровень жизни средних слоёв резко падает. Те, кто пострадал от кризиса, старается прийти в себя с помощью малого бизнеса. Это, в свою очередь, ведёт снова к бюрократическим проблемам и транзакционным издержкам. Так, малые бизнесмены вынуждены участвовать в теневых взаимосвязях или неофициально вести своё дело.

Что такое теневая экономика?

Итак, в каждом государстве есть своя экономическая система, свой бюджет, который наполняется доходами из разных источников и расходуется по разным направлениям трат. Все это происходит на основании законодательных актов страны, которые и предписывают, как должен работать бизнес, кто какие налоги должен платить, что можно делать, а что нельзя, проще говоря. При этом, вся деятельность фиксируется различными государственными органами, и по ее результатам высчитываются макроэкономические показатели, которые и отражают состояние экономики страны: ВВП, инфляция, безработица и т.д.

Однако, далеко не все поступают так, как предписано законами. Почему? Все просто: потому что так финансово выгоднее. С целью оптимизации своих расходов и увеличения прибыли многие предприниматели и рядовые граждане страны зарабатывают деньги в той или иной степени нелегально. Соответственно, их деятельность полностью или частично нигде не учитывается, и не влияет ни на наполнение бюджета и других государственных фондов, ни на макроэкономические показатели страны, как бы оставаясь «в тени» всего этого. Отсюда и появились термины «теневая экономика», «теневой рынок».

К теневой экономике можно отнести любые сферы товарно-денежных отношений, происходящих в государстве: производство, сбыт, перепродажу, оказание услуг, трудоустройство и т.д.

Последствия от ведения теневого бизнеса

Если говорить об экономической системе, разработанной государством, теневой бизнес является для неё губительным. Последствиями введения теневого бизнеса может стать следующее:

• Сокращение социальных выплат за счёт неуплаты налогов;
• Рост коррупционных схем, что влияет на замедление развития экономики государства;
• Теневая экономика влияет на ухудшение условий труда, так как организация не обращает внимания на трудовое законодательство;
• Стимуляция инфляции, а также нестабильность в платёжной структуре оборота. Отчасти это происходит из-за негативного влияния на кредитно-финансовый сектор;
• Несоблюдение экологических норм для сокращения расходов на производственный процесс. Это негативно отражается на экологической ситуации в регионе и здоровье рабочих.

Многие страны борются с теневой экономикой на протяжении десятков лет безрезультатно. Кроме ужесточения наказания для участников теневого рынка, необходимо создать благоприятные условия для ведения легального бизнеса.

Виды

Существует 4 вида теневой экономики:

1 Доходы в бюджет. В первую очередь, сюда относятся взятки чиновникам, которые помогают решить вопросы теневых бизнесменов, а также представителям контролирующих органов. В зависимости рода деятельности, предпринимателю, который уклоняется от уплаты налогов, приходится подкупать коммунальщиков и представителей компаний, предоставляющих государственные услуги.

2 «Вторая» экономика. Это запрещённая государством экономическая деятельность, которая осуществляется работниками легально созданных компаний, находящихся непосредственно на своих местах. Впоследствии, она приводит к теневому перераспределению созданного ранее национального дохода.

В большинстве случаев, данной деятельностью занимаются люди из руководящего звена. Сюда также относятся скрываемые хозяйственные операции касательно финансов и товарооборота.

Занимаясь легальной экономической деятельностью, работники компаний не отображают в статистическом, бухгалтерском и налоговом учёте часть реализованной продукции выполненных ранее услуг, выданной заработной платы и определенный процент выручки, скрывая от налогообложения. Как и в остальных случаях, полученная сверхприбыль распределяется между владельцами теневого бизнеса.

3 «Черный» бизнес. В данном случае речь идет о незаконном бизнесе, например, контрабанде, скрытом обороте поддельных табачных изделий из спиртных напитков, продаже оружия и наркобизнесе. Кроме этого, люди, которые занимаются таким родом деятельности, могут наладить своё производство оружия, поддельных денег или наркотиков, что значительно увеличит доход.

4 «Серая». Данная разновидность теневой экономики считается самой безопасной. Это означает, что предприниматель будет вести бизнес, который разрешен законом, но при этом, он не зарегистрирует свою компанию официально.

Преимущественно, это относится к представителям малого бизнеса, занимающимся предоставлением услуг, а также изготовлением самых разных товаров. Поэтому, этот вид теневой экономики самый распространённый.

Список литературы.

1. Макаров Д. Экономические и правовые аспекты теневой экономики в России // Вопросы экономики– 03/2010. – N3. –с. 38-55
2. О.М.Лизина, Л.А. Коромишкина. Теневая экономика (институциональный подход). //Учебное пособие для вузов. Саранск. -М.: Издательство Моровского Университета 2009-с.110-150.
3. В.В.Лунеев. Преступность и теневая экономика // Экономическая наука современной России. — 2005 -№1 –с. 72-82.
4. Рыбасова М.В., Савина А.Б. Анализ масштабов развития теневой экономики в России // Научный форум: Экономика и менеджмент: сб. ст. по материалам III междунар. науч.-практ. конф. — № 1(3). — М., Изд. «МЦНО», 2017. — С. 66-73.
5. Томазов А.А. Особенности воспроизводства теневой экономической активности в условиях либерализации хозяйственных отношений// Диссертация кандидата экономических наук:-08.00.01. — Ростов-на-Дону — 2002 .- с. 193.

1. Вестник финансового университета.// Теневая экономика и коррупция.- 2013 -№2.
2. Экономический вестник Ростовского государственного университета.//2009 -Том 5.-№3-с.1-15.
3. В.Ю. Буров.Существующие проблемы изучения теневой экономики: современные аспекты исследования.// Вестник-экономист ЗАБГУ. Электронный научный журнал.-2011 №1-с.7-20.
4. Виноградов В.В. Экономика России// В.В. Виноградов. — М.: Юрист, 2009.-с.321.
5. Николаев И.Теневая экономика: причины, последствия, перспективы. // Общество и экономика. -2007- №3-с.53-81.
6. Экономический журнал Terraeconomics.Том 9-2011- № 3.
7. А.Л. Суслина, Р.С. Лесухин. Финансовый журнал.2016-№6-с.1-30.
8. Эконмический журналTerraeconomics//Классификация неформальной занятости и методы ее оценки.- 2015- Том13 -№ 1.
9. Д. Бутрин //Газета «Коммерсантъ» -№22 — 07.02.2018-с. 1.
10. . И И. Елисеевой, А.Н. Шириной.Измерение теневой экономической деятельности 2003 – СПб. 269 с.

1. Всемирный банк.-2015

URL: http://www.gks.ru

1. TransparencyInternational. — 2015.

1. Макаров О., Фейнерг А. РБК-2018.

URL: https://www.rbc.ru/

1. Ирина Жандарова.Российская газета- №6927-2016.

URLhttps://rg.ru

Методология

Стоит отметить, что методы теневой экономики могут определить масштабы её функционирования и распространения. Стоит помнить, что всё-таки само понятия подобных отношений зависит от политики страны. И если в «сером рынке» можно найти хоть какие-то положительные стороны, махинации могут привести лишь к нанесению ущерба государству и его обществу. Поэтому так важна борьба с теневой экономикой. Но для начала следует всё-таки определить масштабы разыгравшейся «катастрофы».

Итак, первый метод – монетаристский. Он связан с определённым допущением, при котором можно утверждать, что при оплате используют наличные, а конкретно – крупные купюры. Анализируя ситуацию со стороны этого метода, следует отметить увеличение удельного веса налички. И, конечно, повышение количества купюр высокого номинала. Этот метод уже был использован ранее, в начале 90-х годов, в России. Тогда государство провело реформу, благодаря которой смогло изъять нелегальные капиталы путём обмена высокого номинала купюр.

Следующий метод родом из Италии – «палермо». Он достаточно прост и легко проверяем. Для того чтобы определить «теневого» участника, можно проанализировать соотношение его заявленного дохода, объём покупаемого товара и услуг по всей стране. В конце 90-х годов Россия стремилась отслеживать и контролировать все крупные сделки, особенно те, что связаны с недвижимостью.

Третий метод – это анализ занятости. Если в стране наблюдается высокий уровень безработных, то можно предположить, что эти лица задействованы в теневых взаимосвязях. Последний метод можно отнести к технологическим коэффициентам. Такой вариант изучения теневой экономики зависит от динамики расхода электроэнергии и данным о промышленном предприятии товаров и услуг. Примером этого анализа может послужить ситуация, которая произошла в 90-х годах. Так, количество регистрируемых товаров и услуг упало на 40%, а вот использование электроэнергии – лишь на 25%. Таким образом, этот процесс показал существование теневых взаимосвязей на территории России.

Влияние теневой экономики на развитие государства

Теперь давайте рассмотрим, как теневая экономика влияет на развитие государства и его общества, на экономические процессы, происходящие внутри страны. На первый взгляд, наверное, всем кажется, что влияние теневой экономики носит исключительно негативный характер, однако, это не так: в теневом рынке можно найти и свои положительные моменты. Рассмотрим это подробнее.

Теневая экономика, минусы

1. Замедление роста экономического развития государства. Теневая экономика ухудшает все важнейшие макроэкономические показатели развития страны: ВВП (страна не «добирает» объемов производства); безработицы (нелегальное трудоустройство увеличивает этот показатель) и т.д.
2. Снижение доходов бюджета. Поскольку теневой сектор экономики не платит налоги или платит их в недостаточном количестве — от этого страдает бюджет страны, недополучая доходы.
3. Сокращение расходов бюджета. Соответственно, когда меньше доходов, меньше становится и расходов. От этого особенно страдают люди, в большой степени зависящие от финансирования государства: работники бюджетных структур, пенсионеры, получатели социальных выплат и т.д.
4. Рост коррупции. Так же, как коррупция способствует развитию теневого рынка, так и теневой сектор экономики способствует росту коррупции, поскольку эти понятия неразрывно связаны друг с другом.
5. Криминализация экономики. Чем сильнее развивается теневой бизнес, тем сильнее развиваются и теневые способы «решения вопросов». Как правило, теневая экономика всегда в той или иной степени криминализирована, особенно наиболее крупные ее представители.

Теневая экономика, плюсы

1. Рост доходов задействованных граждан. У тех, кто вращается в теневой сфере, доходы выше, а это оказывает свой положительный эффект на экономику страны: выше уровень платежеспособности, выше спрос на товары и услуги, что стимулирует развитие производства.
2. Больше возможностей для заработка. Когда человек, допустим, не имеет возможности официально трудоустроиться, он может работать неофициально в теневом бизнесе, и получать доход, в то время как иначе он бы не зарабатывал ничего вообще.
3. Смягчение негативного влияния кризиса. Когда в экономике государства обостряются кризисные явления, как бизнесмены, так и их работники уходят в теневой сектор экономики. Если бы они просто закрыли свой бизнес и были уволены — они бы вообще лишились источников дохода, соответственно, пострадали бы от кризиса существенно сильнее.

Историческая справка

Конечно, теневая экономика не появилась вчера. В развитых державах она составляла 12% ВВП, государства переходной экономики имели 23%, развивающиеся могли «похвастаться» данными в 39%. В СССР ещё в начале 70-х годов XX века удельный вес теневой экономики составлял лишь 3-4% ВВП. Скорее всего, это связано с режимом государства, так как подобные показатели наблюдались при тоталитаризме. Потом нагрянул кризис. И показатели возросли в 3-4 раза.

Россия во время её развития уже к концу века имела показатели в 27%. Через несколько лет удельный вес начал снижаться, но борьба с теневой экономикой не прекратилась. Сейчас главной проблемой является нечёткость граничной линии между официальным и нелегальным бизнесом. Это связано с тем, что ведущие компании функционируют в двух направлениях: легальном и неофициальном.

Причины ухода предпринимателей в тень

Каждый бизнесмен, который собирается открыть компанию, в первую очередь подсчитает размер своих вложений и ожидаемый в доход, чтобы понять, сколько уйдет времени на окупаемость и получение прибыли. В результате, если прогнозы не сбылись, предприниматель начинает терять деньги или выходит в «0», у него возникает желание увеличить доход любым способом, законным или незаконным. Поскольку легальному бизнесу постоянно приходится конкурировать с теневым, что практически невозможно, перед большим количеством бизнесменов возникает выбор между закрытием своего дела или уходом в тень.

Каждый из них понимает, что избавившись от налогов, сборов, системной коррупции, а также тотального государственного контроля и надзора, появляется возможность получить сверхприбыль. Именно поэтому, в некоторых странах, в том числе и в России, с каждым годом фиксируют всё большее количество участников теневого рынка.

Можно сделать вывод, что причиной перехода большинства предпринимателей в тень является инфляция, финансовый кризис, безработица, а также желание получать большие деньги.

Кроме этого, стоит выделить следующие причины развития теневой экономики:

• Бюрократия. Чтобы предприниматель смог легально вести бизнес, а перед этим успешно его зарегистрировать, придется преодолеть большое количество процессов бюрократизации. Уже на этом этапе, некоторые бизнесмены решают уйти в тень;
• Кризисные явления в стране. Если в государстве наблюдается экономический спад, практически любая легальная деятельность становится невыгодной для предпринимателя;
• Налоги. Некоторые компании, особенно в первые месяца своей работы, страдают от того, что всю прибыль приходится отдавать на уплату налогов;
• Чрезмерный и контроль со стороны государства. Многие бизнесмены страдают от того, что налоговая инспекция, а также другие проверяющие органы слишком часто приходят с проверкой и выставляют большие штрафы;
• Несущественное наказание за выявление теневого бизнеса. Поскольку теневой бизнес приносит огромную прибыль, бизнесмену несложно заплатить штраф за раскрытие его незаконных действий.

Положительные стороны теневой экономики

С точки зрения государства, у любой деятельности, которая ведется незаконно, не может быть положительных сторон. Но, если рассматривать такой род деятельности со стороны предпринимателя и экономических процессов, они всё-таки есть.

Первое, что стоит отметить, это инвестиции, которые в итоге поступают в легальный сектор. Кроме этого, в ряде случаев, теневая экономика может положительно повлиять на последствия финансового кризиса особенно, если речь идет о массовом увольнении работников, у которых нет возможности устроиться на работу официально из-за нехватки мест.

Ещё теневая экономика, это сглаживающий механизм возможных перепадов в экономической конъюнктуре. Это объясняется перераспределением ресурсов между запрещенным и легальным сектором. Если рассматривать со стороны работодателя и работников, и одни, и другие получают возможность заработать гораздо больше. Но, всегда да стоит помнить о последствиях. Любая нелегальная деятельность наказуема. За несоблюдение закона придётся отвечать владельцу бизнеса, а также его подчинённым.

Доля и масштабы

Стоит отметить, что несмотря на обширный масштаб скрытых финансовых операций, он хоть и незначительно, но все же сокращается:

• В 2014 году на этот сектор приходилось почти 17% ВВП.
• В 2015 – уже 28%.
• В 2016 был такой же показатель, как и в предыдущем году.
• В 2017 и 2018 годах около 20%.

Процент ВВП остается довольно высоким. К тому же, ее абсолютный объем в денежном выражении к рыночным ценам практически остается неизменным.

Если сравнивать с остальными странами мира, то ситуация в России выглядит еще более удручающе, так как она вошла в пятерку стран с максимальной теневой экономикой. Хуже, чем в РФ ситуация обстоит только на Украине, Азербайджане и Нигерии.

Что касается развитых стран, то ситуация у них выглядит существенно лучше, чем в РФ. У них показатели от 5 до 10 раз меньше, чем в России. Наиболее благополучной с этой точки зрения является Швейцария, Япония, США, Нидерланды и Сингапур.

Виды теневой экономики

Законная (неофициальная) теневая экономика — это легальная хозяйственно-экономическая деятельность, не нарушающая законодательство, доходы от которой не облагаются налогами и никак не фиксируются в налоговой службе. К такой деятельности относятся мелкая торговля, репетиторство, отделка и ремонт и другие.

Незаконная теневая экономика — это нелегальная деятельность, связанная с нарушением законодательства: фальшивомонетничество, продажа и производство наркотиков и сбыт оружия. Эта часть экономики является криминальной, она всегда связана с вовлечением преступной структуры в товарооборот. Сопровождается такая деятельность безвозмездным хищением сырья различных организаций. Бок о бок с незаконной экономикой идёт и коррупция, взяточничество и вымогательство.

Теневая экономика включает в себя следующие виды деятельности:

1. Фиктивная: образование небольших организаций, несуществующих на самом деле, но функционирующих по данным статистики. Такая деятельность называется «отмыванием» денег. Обычно целью такой деятельности являются снижение налоговых выплат и получение нужных бизнес-льгот.
2. Легальная: деятельность организации, фиксируемая в отчётах, не идущая вразрез с налоговым законодательством.
3. Сокрытая: данные о такой работе полностью скрыты от налоговой службы.

Существует три подвида развития неформальной экономики. Каждый из них представляет собой определённую структуру:

1. Белая: теневая экономика создаётся людьми, которые имеют официальное трудоустройство и получают легальную зарплату, но при этом занимаются деятельностью, не контролируемой налоговой службой. Как правило, нелегальным бизнесом занимаются граждане, которые занимают руководящие должности в организациях, так называемые «белые воротнички». Они пользуются своим высоким положением и связями в обход законодательства. Нередко в белой нелегальной экономике для достижения поставленных целей используются современные технологии.
2. Серая: складывается из деятельности, которая разрешена законодательством, но никак не фигурирует в официальных документах и статистических отчётах. Весомую часть формирования такой экономики создают представители мелкого бизнеса, которые занимаются производством и реализацией товаров. Это самый распространенный тип теневой экономики.
3. Черная: к этому сектору относится криминальная деятельность, которая запрещена законодательством: продажа оружия, браконьерство и др.

Что это

Теневая экономика еще называется скрытой по причине того, что ее результаты скрываются не только от общества, но и от государства. Тем самым данная сфера выходит из учета и контроля. Она развивается стихийно в обход имеющихся законов и установленных правил. Доходы в этом случае не облагаются налогом.

В зависимости от отношений с официальной экономикой, данную можно разделить на следующие виды:

• Фиктивная – ее осуществляют официально занятые в экономике агенты, которые связаны со скрытым перераспределением легальных доходов.
• Неформальная – в этом случае все доходы и варианты их получения выходят за рамки управления государственными институтами.
• Черная или нелегальная – связана с незаконным оборотом товаров или определенных услуг на рынке.

Основными причинами, которые влияют на появление любой скрытой деятельности, являются:

• Высокое налоговое бремя.
• Бюрократические процедуры. Именно поэтому наиболее часто данное явление встречается в развивающихся, а не развитых странах.
• Высокие угрозы со стороны государства закрытия фирм, производств и других форм организаций.
• Отсутствие высоких заработных плат в официальном секторе.
• Попытка работников и собственников избежать излишнего государственного регулирования.
• Нестабильное законодательство по налогам, платежам и экономической деятельности.

Причины развития теневого сектора

Основные причины: юридические сложности в оформлении небольшого дохода, нежелание людей платить налоги, невозможность легализовать бизнес (продажу оружия, например). Первая проблема особенно хорошо видна, если посмотреть на топ-5 сфер теневой экономики:

1. Операции с недвижимостью. В «тени» находятся 70.6% поставщиков услуг.
2. Сельское хозяйство, охота, рыбалка. В «тени» находятся 38.1% поставщиков товаров и услуг.
3. Торговля. В «тени» находятся 10.3% поставщиков товаров.
4. Строительство. В «тени» находятся 15.8% поставщиков услуг.
5. Обрабатывающее производство. В «тени» находятся 5.9% поставщиков товаров и услуг.

Недвижимость находится на первом месте, потому что доход за сдачу жилья в аренду, если мы не берем Москву, довольно мал, при этом реальные примеры показывают, что легализовать его бывает очень сложно.

Функции

Стоит сказать, что теневая экономика является достаточно противоречивым процессом в политике. Её функции могут бы как стабилизирующими для финансов, так и дестабилизирующими. Такая классификация относится лишь к «серому рынку», так как остальные варианты теневых отношений являются незаконными.

Итак, стабилизирующая функция действует эффективно на качество товаров. Это связано с повышением конкурентоспособности. Также появляется потребность в увеличении штата сотрудников. Таким образом, неофициальная экономика работает как социальный стабилизатор, сглаживает черту неравенства доходов и ликвидирует социальное напряжение общества.

Вторая сторона этой медали может навредить государству и его обществу. Это связано с криминализацией хозяйственной деятельности. Стоит помнить, что отказ от налогообложения приводит к разрушению государственного бюджета. От этого страдает не только экономика страны, но и другие сферы.

Интересы и природа возникновения теневых структур

Экономическая теория преступной и правоохранительной деятельности начала складываться в конце 1960-х гг. как ответ экономистов на резкое усиление преступности в странах Запада. Создателем новой теории по праву считается американский экономист Г. Беккер. В своей статье «Преступление и наказание: экономический подход», опубликованной в 1968 г., он изложил основные принципы нового подхода к изучению преступности и борьбы с нею. Его идея состояла в том, что правовой строй общества является полем противоборства рациональных правонарушителей и защитников порядка. Потенциальные преступники расчетливо взвешивают возможный доход от преступления, сравнивая его с возможными потерями от наказания. Они выбирают тот вид деятельности (законной и незаконной), который максимизирует их благосостояние. Стражи порядка ведут себя столь же рационально. Они выбирают такие методы борьбы с преступностью, которые позволили бы минимизировать совокупный ущерб обычных членов общества.

Обычно масштабы и динамика теневой экономики определяются следующими факторами:

• общее состояние экономики;
• уровень жизни населения;
• исходящие от государства ограничения.

Эти общие факторы можно детализировать. Важнейшими положениями, влияющими на расширение теневой экономики, являются:

а) тяжесть налогообложения;
б) снижение размера получаемого дохода;
в) увеличение масштабов безработицы;
г) необоснованное усиление государственных ограничений предпринимательской деятельности;
д) неупорядоченность в экономике;
е) отсутствие четкой законодательной базы.

Природа возникновения нелегальной экономики. Наиболее точно сущность и природу возникновения нелегальной экономики установил ведущий перуанский экономист Эрнандо де Сото. Он сформулировал в этой связи следующие принципиальные положения:

Нелегальная экономика есть стихийная и творческая реакция народа на неспособность государства удовлетворять основные потребности обнищавших масс.

Черный рынок есть реакция масс на систему, которая традиционно ставит их в положение жертв своего рода правового и экономического апартеида. Система изобретает законы, делающие неосуществимым естественное стремление народа иметь работу и крышу над головой. В этих условиях массы перестают исполнять законы; выходят на улицы, чтобы продать то, что могут; заводят собственные магазины; там, где нет работы, они изобретают ее, обучаясь делам, о которых большинство до той поры не имело понятия.

Вовлеченные в теневую деятельность живут более благополучно, когда нарушают закон, по сравнению с тем, когда уважают его. Можно утверждать, что незаконная деятельность процветает, если правовые ограничения превышают некоторый социально приемлемый уровень и при этом государство не обладает достаточной силой принуждения.

Личности сами по себе не «тени», теневыми являются их действия и деятельность. Те, кто действует нелегальным образом, не составляют определенный сектор общества. Люди бегут в теневую экономику, когда издержки соблюдения закона превышают выгоды от его соблюдения.

Установив причины явления, можно определить теневую экономику как прибежище для тех, для кого издержки соблюдения существующих законов при ведении обычной хозяйственной деятельности превышают выгоды от достижения своих целей, причем данное понятие характеризует прежде всего институциональные рамки, которые определяют границы в нелегальной экономической деятельности.

Известно, что размеры теневой экономики определить весьма сложно. Теневики не сообщают статистическим органам, какой у них хозяйственный оборот. Переворот произошел в 1993 г., когда, согласно утвержденной ООН новой версии национальных счетов, всем государствам было рекомендовано учитывать теневую экономику в объемах производства.

С тех пор Госкомстат РФ начал осваивать методы ее учета. В 1995 г. долю теневой экономики в России оценили на уровне 20 %. В 1996 г. она составила 23 % ВВП. По данным экспертных заключений, доля нелегального сектора в России составляет не менее 40 %. В западных странах официально она оценивается в 5-10 %. В России теневая экономика стала распространяться с 1988 г., когда началось дерегулирование производства, а с 1991 г., с распадом советской экономики, она приобрела наиболее широкие масштабы. Госкомстатом РФ установлено, что размер ВВП в период реформ ежегодно уменьшался на 9-10 %. Доля теневой экономики по секторам народного хозяйства приведена на рис. 32.1.

Признаки теневого бизнеса

Если экономическая ситуация в стране усугубляется с каждым годом, необходимо оценить уровень развитости теневой экономики. Распознать теневой бизнес можно по следующим признакам:

• Статистические показатели трудовой деятельности не соответствует реальным, то есть установленным путем выборочно проведенных проверок, а также социологических опросов людей в городах;
• Несоответствие уровня потребления услуг и продукции официальным доходом граждан;
• Используемые ресурсы. Например, электроэнергия, которая потребляется компаниями в процессе предоставления услуг и реализации товаров, не соответствует затраченным по факту;
• Повышению спроса на деньги, если сравнивать с методологическими расчётами, произведенными центральными банками государств.

Если показатели сильно отклонены от ожидаемых, это говорит о повышении уровня укрывательство от уплаты налогов. Также это означает, что значительное количество граждан, проживающих в стране, также скрывают свои доходы, как и предприниматели, что может повлиять на повышение уровня их жизни, но усугубит экономическую ситуацию в стране. От этого пострадают бюджетники, государственные предприятия и большое количество представителей легального бизнеса.

Россия и страны мира

Теневая экономика в России и других странах достаточно разнообразна, ведь всё зависит напрямую от политики и общества государства. Наша страна имеет высокий уровень участников нелегальных процессов. Министерство финансов предложило вести безналичный расчёт на все сделки, которые имеют стоимость более 600 тысяч рублей. Подобный опыт использовали ранее в Италии. Ныне тут расчёт от 2 тысяч евро наличными невозможен. Следует отметить и пользу перехода заработной платы на карточный счёт. Государственные служащие, которые имеют финансы за рубежом, могут их лишиться, так как правительство осознаёт, что прятать деньги в других странах нелегально. Это означает уклонение от налогообложения.

К России также применим опыт, используемый в США. Американское правительство знает, что такое теневая экономика, поэтому создало специальную организацию. Она выявляет неуплату налогов из денег, которые позже вывезли за границу. Российские банкиры должны будут предъявлять документы или чеки, подтверждающие оплату. А в Латвии размышляют над организацией определённого механизма, который смог бы сформировать базу данных о покупателях, потративших более двух тысяч долларов наличкой. Если покупатель решил расплатиться не картой, а имеющимися на руках средствами, он обязан предъявить продавцу свой паспорт, чтобы тот зафиксировал личные данные. Здесь же, в Латвии, было принято решение заставить всех жителей внести на карточный счёт сбережения, превышающие 20 тысяч долларов.

Теневая экономика стран Европейского Союза также контролируется главами держав. В Испании показатели успешного налогообложения улучшились, а казна пополнилась на почти 2 миллиарда евро. В Италии также утвердили оплату карточками товаров и услуг на сумму от двух тысяч евро. В Великобритании существует организация, состав которой – 200 агентов, которые работают над проверкой высоких доходов. Во время кризиса Греция обязалась также провести борьбу с теми, кто отказывается от уплаты налогов.

Швейцария, наиболее развитая страна Европы, ныне имеет низкий процент теневой экономики – лишь 7,5% ВВП. Но и она сейчас столкнулась с вопросом о нелегальных работниках. Особенно это происходит из-за миграции жителей Азии. Сейчас в стране проводятся ужесточающие меры по поимке нелегалов, а работодатель, который держит у себя в организации таких людей, будет наказан в соответствии с законодательством.

Заключение

Часто говорится даже об «уникальной избыточности налогового бремени» в России. Так, по оценкам руководителей предприятий, общая сумма налогов, которые должно платить предприятие, составляет около 95 % его совокупнойприбыли.Не трудно заметить, что все основные причины развития теневого сектора связаны с государственным регулированием и слабым уровнем доверия между предпринимателями и властями. Поэтому, в первую очередь, для того, чтобы борьба с теневой деятельность в нашей стране была действительно эффективной, нужно наладить продуктивный диалог между государством и населением и повысить уровень доверия предпринимателей к властям.