Будет ли референдум против повышения пенсионного возраста

Как организуют референдум

Для всероссийского референдума необходимо провести собрания инициативных подгрупп численностью не менее 100 человек в более чем половине субъектов Российской Федерации (минимум в 43).

Избирком, в который поступило первое ходатайство о регистрации подгруппы, направляет в ЦИК формулировку предлагаемого вопроса для проверки на соответствие требованиям закона.

ЦИК утверждает заключение о том, соответствует ли закону вопрос референдума. На основании этого региональный избирком регистрирует инициативную подгруппу или отказывает ей в регистрации.

В одном регионе не могут быть зарегистрированы две инициативные группы со схожими вопросами референдума. Приоритет будет иметь та, которая первой подаст документы.

После успешной регистрации подгрупп в 43 регионах проводится собрание их уполномоченных, после чего в ЦИК направляется ходатайство о регистрации инициативной группы.

В случае положительного решения группа в течение 45 должна будет собрать не менее 2 миллионов подписей граждан, при этом максимум для одного региона — 50 тысяч подписей. Если подписи будут признаны достоверными, то Центризбирком даст разрешение на референдум.

Первая группа, которая сдаст в ЦИК документы, соответствующие законодательству, будет зарегистрирована в качестве инициатора всероссийского референдума. Впрочем, Элла Памфилова напомнила, что три инициативные группы при желании могут объединиться.

Два возможных сценария для пенсионной реформы от ЦИК

10 августа 2018 года появилась информация о том, что Элла Памфилова опасается, что из-за обилия инициаторов референдум может быть сорван. Главу Центральной избирательной комиссии беспокоит обилие заявок на референдум. Их уже пять. Предлагаемые вопросы практически не отличаются. То есть спрашивать предлагается одно и то же, располагая слова в различном порядке или используя слегка измененные фразы.

По словам Памфиловой, это «девальвация идеи проведения референдума». Чтобы он стал возможен, необходима регистрация инициативных групп в 43 российских регионах. К тому же требуется собрать два миллиона подписей за 45 дней. Проверять их достоверность должен ЦИК. То есть уже на этом этапе можно найти то, что не позволит провести всенародное голосование.

Реакция представителей КПРФ на отказ в референдуме

На вопрос о том, будет ли референдум против повышения пенсионного возраста проведен в конце осени пока однозначно ответить нереально. В августе полный пакет документов коммунисты не смогут подать в Центризбирком в девяноста процентах случаев.

Сами представители КПРФ указали на то, что сегодня решение Центральной избирательной комиссии является неконституционным и необоснованным. До того, как проголосовать за референдум против повышения пенсионного возраста, граждане могут ознакомиться с положениями закона. Делегаты от Коммунистической партии уже отметили, что о положениях пенсионной реформы не говорят только ленивые, поэтому нет смысла разъяснять народу, что от него хотят на референдуме.

Элла Памфилова, которая является нынешним председателем Центризбиркома, поспешила заявить, что следовало бы заменить словосочетание «возраст выше установленного» на:

«пятьдесят пять и шестьдесят лет»;
просто указать «по состоянию на июль текущего года».

Она же уточнила, что решение, принятое Центральной избирательной комиссией, далеко не окончательное. Поэтому коммунисты могут неоднократно подавать документы на проведение плебисцита. Как только будут исправлены все ошибки, ЦИК проведет референдум по пенсионной реформе без проблем. Поскольку является незаинтересованным субъектом.

Элла Памфилова сказала, что с радостью сейчас поможет проведению конституционной процедуры. Если будет собрана новая инициативная группа. Глава ЦИК пообещала, что специалисты комиссии помогут исправить ошибки и проконсультировать депутатов по поводу особенностей составления вопроса и проведения самого голосования.

Представители ЦИК РФ разделились в своих мнениях. Поскольку самые оптимистичные из них были вовсе не против последующей подачи документов на проведение плебисцита инициативной группой депутатов.

Член Центральной избирательной комиссии Кинев уточнил, что в законодательстве не установлен лимит обращений по одному и тому же поводу в комиссию. Он посоветовал коммунистам исправлять ошибки и подавать пакет документов снова и снова. Чтобы проголосовать за отмену законопроекта силами всего российского народа.

Второй представитель ЦИК Российской Федерации Левичев был настроен более пессимистически. Чиновник сказал, что подавать документы на проведение опроса населения с целью не повышать минимальный возраст выхода на пенсию можно бесконечно, но это скоро будет нецелесообразным.

Выносить вопрос о целесообразности проведения плебисцита скоро будет поздно. Поскольку уже в начале осени текущего года будет решена судьба пенсионного законопроекта в третьем чтении.

Левичев рассказал, что спасти ситуацию можно будет только, если представители Коммунистической партии РФ смогут собрать минимум 2 000 000 подписей неравнодушных лиц. Что поможет быстрее инициировать проведение референдума.

Дмитрий Медведев сказал, что чиновники слишком долго сдерживали повышение пенсионного ценза до предела восемьдесят и выше, чтобы теперь что-либо менять. Но против референдума он выступать не может.

3 варианта вопроса о повышении пенсионного возраста в России

Всего, как сообщила глава ЦИК, на рассмотрение комиссии поступило 30 уведомлений о намерении провести собрания инициативных групп по проведению референдума из 19 регионов РФ. Однако не все инициаторы смогли своевременно реализовать это намерение. Поэтому на голосование были вынесены предложения нескольких инициативных групп, а одобрение поолучили 3 варианта вопроса о повышении пенсионного возраста.

Автором первого вопроса, который поддержала ЦИК, является московская инициативная группа, которую возглавляет кандидат в мэры Москвы от «Справедливой России» Илья Свиридов. Их вариант вопроса для референдума звучит так:

Второй понравившийся членам ЦИК вариант вопроса предложила инициативная группа из Подмосковья. Общественники хотят задать гражданам РФ на референдуме вопрос такого содержания:

Примечательно, что о том, кто в Подмосковье будет инициатором проведения референдума о повышении пенсионного возраста, не было известно до самого последнего момента. Только в день заседания ЦИК выяснилось, что инициаторами стали Марина Семенова и Оксана Шаробокова. Они представляют Всероссийское объединение организаций по работе с многодетными семьями, в которое входят 46 региональных организаций.

Ну и наконец ЦИК одобрил формулировку вопроса от инициативной группы, которая провела собрание в Алтайском крае. Фактически они представляют вопрос, подготовленный партией КПРФ с помощью самой ЦИК, который звучит так:

Одобрение возможных формулировок вопроса для того, чтобы состоялся референдум, недостаточно. Для этого все 3 инициативные группы, чьи вопросы были одобрены, должны собрать и зарегистрировать как минимум в 42 регионах РФ инициативные группы о проведении референдума. При этом в одном регионе нельзя регистрировать две инициативные группы с одинаковым по смыслу вопросом. Однако при поддержке общественности это можно успеть сделать в установленные сроки. И тогда плебисцит о повышении пенсионного возраста все же может состояться.

Пенсионная реформа 2018: последние новости

Министр финансов Антон Силуанов рассказал, сколько средств правительству потребуется для того, чтобы реализовать все предложения, прозвучавшие от Владимира Путина.

По его подсчетам, с учетом смягчения пенсионной реформы, властям потребуется примерно 500 миллиардов рублей в ближайшие шесть лет.

Он отметил, что для этого в ближайшее время потребуется корректировка бюджета на ближайшие годы и уточнение бюджета самого Пенсионного фонда.

Напомним, что ранее Путин отметил, что женщины должны быть уравнены в правах с мужчинами, поэтому возрастные рамки для них будут повышены также на 5 лет, а не на 8, как планировалось ранее.

Также президентом были озвучены и другие «бонусы», а также гарантии по сохранению рабочих мест для людей, достигших предпенсионного возраста.

Какие проблемы возникли с регистрацией документа

Вышеуказанная формулировка вопроса для референдума, по мнению членов ЦИК, может ввести в ступор большинство граждан пенсионного возраста, поскольку несет в себе несколько толкований.

До этого запрос коммунистов Российской Федерации было указано, что для проведения референдума необходимо извлечь из вопроса максимум непонятных для обывателя слов, в том числе:

страховая пенсия;
пенсия по старости;
возраст, дающий право на оба вида пенсионного обеспечения.

Сегодня многие россияне не понимают разницы между социальной, страховой и возрастной пенсии, поэтому не могут сделать осознанный выбор. Секретарь Центральной избирательной комиссии Майя Гришина заявила, что россияне не смогут сделать правильный выбор, поскольку не должны обладать специальными юридическими познаниями.

Майя Гришина – дипломированный юрист, она уточнила, что в российском законодательстве отсутствует термин страховой пенсии, поэтому неконституционно будет включать его в текст всероссийского плебисцита.

Один из членов ЦИК РФ Шапиев уточнил информацию по поводу того, когда представители инициативной группы КПРФ собираются провести референдум. Представители партии определили термины проведения данного людского волеизъявления двумя или тремя месяцами, что вызвало еще одну проблему.

Член ЦИК Эбзеев указал на то, что:

ценз выхода на пенсию за три месяца будет повышен;
избиратели могут не понять, что от них требуется и сделать ошибку;
смысл проведения процедуры потеряет свой смысл, поскольку закон уже вступит в законную силу.

Когда будет проведен референдум?

Выход один – пусть инициаторы собирают подписи. На это уйдет полтора месяца. Еще месяц ЦИК будет их проверять. Пусть в этих подписях все будет так, как требуется. Далее документы по референдуму будут направлены президенту, после чего он назначит референдум. Как только будет опубликовано соответствующее решение, начнется отсчет времени. Провести референдум будет можно через 60-100 дней.

Получается, что всенародное голосование может состояться в срок с середины января до конца февраля. Результат его может быть только одним. Но с первого января принятый «Единой Россией» в Госдуме закон вступит в силу. Конституционный суд объявит решение референдума несостоятельным, не имеющим силу и т. п.