Особенности миграционного учета белорусов
Россия и Белоруссия — союзные государства, устанавливающие особые миграционные правила для своих граждан
Еще в 2006 году между двумя странами (РФ и РБ) было подписано Соглашение. Согласно условиям, прописанным в документе, представители двух стран свободны в своем передвижении, а также выборе места жительства.
В 2015 году подписан дополнительный Протокол, предусматривающий увеличение длительности пребывания на территории союзной страны до 90 суток. С целью еще большего упрощения процедуры на границах используются бланки одинакового образца.
Где и в какие сроки можно пройти регистрацию: льготы для белорусов
Россия и Белоруссия — государства, устанавливающие особые миграционные правила для своих граждан. Отсчет прибытия начинается с даты заполнения жителем РБ миграционной карты.
Регистрацией мигранта и постановкой его на временный учет занимается принимающая сторона, в данном случае – гражданин Российской Федерации. Делать это нужно в случае, когда представитель Республики Беларусь имеет намерение остаться в стране дольше, чем на 30 суток.
Временную регистрацию жителя Беларуси, получившего работу в РФ, осуществляет работодатель. Отметка ставится на основании места пребывания иностранного гражданина. При проживании гражданина другой страны в гостинице, процедурой учета занимается администратор учреждения.
Документы, необходимые для оформления легального пребывания в РФ
Принимающая сторона должна быть готова предоставить дополнительные документы
Постановка на учет проводится согласно документу, удостоверяющему личность человека. Представитель службы проверяет, чтобы действие документа не было просроченным на момент предъявления. Дополнительно оформлять карту мигранта не требуется.
При необходимости принимающей стороне нужно быть готовой к предоставлению документов, подтверждающих ее личность и наличие прав на осуществление приема иностранного гражданина.
Перечень документов от принимающей стороны
Ответственность за юридическое оформление иностранца лежит на принимающей стороне. Постановку мигранта на учет осуществляют лица, принимающие его. Это могут быть как организации, так и физические лица.
Перечень документов, которые должны подготовить юридические лица:
- Свидетельство, подтверждающее представительство принимающей стороны, с официально заверенной регистрацией.
- Справка, выданная Федеральной службой государственной статистики.
- Индивидуальный Номер Налогоплательщика.
- Регистрационное свидетельство, выданное Единым государственным реестром юридических лиц. Также нужно предоставить свежие сведения из реестра (выписка должна быть не старше двух месяцев от даты получения).
- Приказ о назначении директора организации, ксерокопию его паспорта.
- Трудовой договор с белорусом-мигрантом.
- Подписанный договор об аренде помещения или документ, подтверждающий собственность организации на данный объект недвижимости.
- Принимающая сторона за 30 дней с момента пересечения границы России гражданином Белоруссии должна представить в отделение Федеральной миграционной службы следующие документы.
- Два паспорта (представителей РФ и РБ).
- Документ, который подтверждает пересечение мигрантом границы России.
- Бланк уведомления (он должен быть заполнен в двух экземплярах).
После проверки во временном уведомлении проставляется соответствующая запись. Полученный документ – подтверждение того, что гражданин РБ находится на территории РФ легально.
Если гражданин Беларуси уже поставлен на учет и об этом имеется соответствующая отметка, регистрация по месту жительства не нужна.
Регистрация – это…
Регистрацией достаточно часто называют миграционный учет в органах ГУВМ МВД. На самом деле регистрация по месту проживания должна быть у всех жителей страны, и в первую очередь у россиян, а также постоянно проживающих иностранцев. Если же иностранец находится в РФ временно, то он должен встать на учет в миграционной службе.
Процедура
Заниматься постановкой на учет должен не сам иностранный гражданин, а принимающее лицо, у которого он проживает или работает, например, работодатель, родственник, знакомый. Если иностранец поселился в гостинице, это забота администрации
Суть процедуры заключается в том, что принимающее лицо сообщает о проживании иностранного гостя на своей территории официальному органу, указывая в уведомлении данные его загранпаспорта и миграционной карты. Взамен от сотрудника службы он получает заполненный отрывной корешок документа, который необходимо передать иностранцу, чтобы тот мог подтвердить факт регистрации в случае проверки.
Подать уведомление можно как лично, обратившись в территориальный орган ГУВМ МВД, так и по почте. Главное – не нарушить сроки. В общем случае на улаживание формальностей законом дается семь дней с момента пересечения границы.
О сроках постановки на учет
С декабря 2015 года срок, отводимый на регистрацию белорусским гражданам в России, который и так составлял 30 дней вместо обычных 7, был увеличен до 3 месяцев.
Фактически это означает отмену необходимости постановки на учет для тех белорусов, которые не планируют задерживаться в РФ на длительное время. Однако желающие учиться или работать по долгосрочным контрактам все же должны придерживаться общих правил.
Напомним, что при пересечении российско-белорусской границы миграционные карты не заполняются
Поэтому важно иметь при себе билет или иной документ, подтверждающий дату въезда в страну
О легализации
Регистрация белорусов в РФ – не единственное правило, которому должны следовать гости из соседней страны. Как и ранее, срок пребывания для них ограничен тремя месяцами в каждом полугодии. Но продлить его можно легко – достаточно устроиться на работу или оформить вид на жительство.
Для трудоустройства белорусам не нужно оформлять специальных разрешений, а подавать документы на временный или постоянный вид на жительство можно практически сразу по приезде.
Срок рассмотрения ходатайств, по новым правилам, не должен превышать 3 месяцев.
Права белорусов в России
Так как главный вопрос, которому посвящена статья, касается вида на жительство, то отметим, что этот документ гражданин Белоруссии может оформить на упрощенных условиях без квот и РВП.
Коснемся общего порядка получения ВНЖ, чтобы понять, почему подданным РБ в России жить проще, чем другим мигрантам
- РФ – гостеприимное государство, выходцы из одних стран вправе приехать с загранпаспортом или аналогичным документом на срок до 90 дней без визы. Другие – на время действия последней из указанных бумаг. Если же иностранец желает остаться в России дольше, то закон, как правило, требует оформить разрешение на временное проживание и сделать специальный патент для работы в определенном регионе государства. Например, в Москве и СПб можно встретить большое количество выходцев из Азии, трудящихся в разных отраслях на основании РВП и патента на работу. Проблема заключается в том, что разрешение на проживание выдается на основании квот. Компетентные органы РФ заранее определяют, сколько иностранцев из того или иного государства может въехать в Россию в течение года для временного, но довольно длительного нахождения. Белорусам не требуется ждать появления квот и оформления РВП. По сути, граждане этой страны могут въехать на территорию Российской Федерации тогда, когда захочется.
- Получение ВНЖ, как правило, осуществляется спустя длительное время. Но белорусы могут произвести оформление этой бумаги в упрощенном порядке.
Все дело в подписанных на самом высоком уровне договоренностях. Перечень льгот таков:
- Въезд в Россию осуществляется без заполнения миграционной карты. При этом нужно помнить, что существование такой привилегии не освобождает от обязанности обратиться в компетентные органы (ГУВМ МВД) и встать на миграционный учет;
- Белорусы не ограничены в передвижении по территории РФ. Как правило, любой другой иностранец должен постоянно находиться в границах того региона России, в который прибыл. Гражданин РБ может спокойно путешествовать по стране: от Калининграда до Владивостока, с запада на восток и с севера на юг;
- Трудиться жители Беларуси в РФ могут без получения специального патента. Это неоспоримый плюс, потому что не все российские работодатели хотят утруждать себя оформлением дополнительной трудовой документации и взаимодействием с органами по вопросам миграции. И для самого работника получение патента – это также трата времени и денег, ведь реализация процедуры имеет определенную стоимость.
По сути, вид на жительство в России потребуется белорусу получить только в том случае, если человек желает сделать паспорт РФ. Но и тут есть определенные послабления:
- Все оформляется в упрощенном порядке и в довольно короткие сроки.
- Не требуется сдавать экзамен на знание государственного языка страны пребывания и, соответственно, не нужен сертификат об этом.
Как оформить регистрацию по виду на жительство?
В соответствии с законом, иностранец может подать заявление в МВД РФ. Необходимо обратиться в отдел, расположенный по месту дислокации жилья, где иностранец планирует прописаться. Во многих городах осуществляется временная регистрация по ВНЖ в Многофункциональных центрах.
Для регистрации заявитель должен обратиться в госорган совместно с собственником недвижимости. Это требование закона, если происходит регистрация по месту жительства. Если недвижимость принадлежит нескольким собственникам, то для оформления прописки все должны прийти вместе с заявителем.
Встречаются ситуации, когда владелец жилья согласен прописать иностранца, но не в состоянии прийти в Министерство внутренних дел или МФЦ. В данном случае собственник недвижимости должен написать согласие на регистрацию иностранца и заверить эту бумагу нотариально. Кроме того, владелец недвижимости может оформить доверенность на 3-е лицо, представляющее его интересы во время прописки. Нужно отметить, что этот способ подходит не для каждого региона и отделения Министерства внутренних дел. Порой госслужащие отказывают проводить оформление, пока собственник недвижимости не будет присутствовать лично.
Как открыть ИП белорусу в Москве
Для ведения бизнеса граждане других государств чаще всего выбирают столицу России. Нужно понимать, что регистрироваться как ИП можно только в инспекции по прописке. То есть, человек, зарегистрированный в Рязани или Костроме, должен найти инспекцию в этом городе и встать на учет именно там. При этом бизнес он вправе вести где угодно, включая Москву.
Документы, которые потребуются для регистрации:
- Заявление Р21001
- Квитанция или чек об уплате пошлины (не всегда)
- РВП или ВНЖ, плюс документ о прописке в России
- Белорусский паспорт, оригинал и копия или другое удостоверение личности
- Справка, что нет судимости (в некоторых случаях)
Разберем их подробнее.
2.1 Заявление
Для регистрации ИП в РФ утверждена конкретная форма заявления, найти ее можно на сайте налоговой. Можно использовать только этот бланк.
В нем указывается ИНН, если его нет, то поле остается пустым, а ФНС выдает этот документ одновременно с постановкой на учет.
К заполнению формы Р21001 есть ряд определенных требований:
- Она должна быть заполнена либо вручную, либо на ПК, совмещать нельзя;
- На компьютере должен использоваться шрифт Courier New 18 размера;
- При заполнении от руки пишутся печатные и заглавные буквы, чернила — синий, черный или фиолетовый цвета;
- Не допускаются исправления, помарки, ошибки, опечатки;
- Неверно заполненное заявление приведет к отказу в регистрации.
Прежде чем заполнять форму, нужно выбрать основной код ОКВЭД. Для этого существует классификатор. Обязательно выбирается главная деятельность, которая будет приносить основной доход. При желании можно указать еще несколько дополнительных вариантов.
Удобно указывать 4-х-значные группы кодов, так вы охватите максимальное количество видов выбранной деятельности. Однако если для работы нужна лицензия, то такой код должен быть указан полностью, без сокращений.
2.2 Квитанция
Если обращаться напрямую в инспекцию, необходимо заплатить госпошлину в сумме 800 руб. Избежать этих расходов получится, если направить документы электронно.
Заплатить можно в любом банковском офисе, онлайн, на почте, через Госуслуги. Платить необходимо исключительно в адрес своей инспекции, предварительно найдя на сайте ее реквизиты.
2.3 РВП или ВНЖ и прописка в РФ
Для регистрации ИП нужен один из этих документов. Разрешение на временное проживание — отметка в паспорт, позволяющая белорусам жить в России до получения вида на жительство. Она может действовать не больше 3 лет.
Вид на жительство — это документ, по которому можно иметь полноценные права в РФ и пересекать границу без ограничений. В этом случае обеспечены права на помощь в медучреждениях, пенсионные и образовательные права семьи, белорусское гражданство при этом не теряется. С 2019 года ВНЖ выдают без срока окончания.
Для оформления ИП хватит и РВП. Вид на жительство выдают иностранным гражданам, проживающим в РФ более года, однако для белорусов все проще. Им можно не ждать год, не получать РВП, а изначально оформить ВНЖ.
Кроме этого, ИП обязан получить прописку на территории РФ, временную или постоянную.
2.4 Удостоверение личности
Прежде всего, это белорусский паспорт. Для регистрации нужен оригинал, кроме того, подаются копии всех страниц, на которых есть информация.
Если в паспорте нет русского языка, нужно сделать перевод и заверить у нотариуса.
2.5 Отсутствие или наличие судимости
Такая справка потребуется, только если вы решили работать с несовершеннолетними либо оказывать соц услуги. Получить эту справку можно в посольстве или заранее подготовить в Беларуси.
Простая регистрация бизнеса. Бесплатно.
С нашим онлайн-сервисом вы можете подготовить необходимые документы автоматически. Это быстро, удобно и бесплатно. Вы сможете сохранить подготовленные документы на компьютер и подать самостоятельно. Сервис учтет все новые требования ФНС.
Оформить документы
Оформить документы
Срок действия и возможность продления карты мигранта для граждан Белоруссии
90 суток — время официального пребывания белоруса в России
Официально установленный период нахождения в России для граждан РБ – 90 суток (1 раз в 6 месяцев). Начало отсчета ведется с поставленной отметки (даты) о пересечении границы. Для получения стандартной регистрации можно отправить необходимые документы на почту.
При планировании остаться на территории РФ на более длительный срок, обязательно потребуется посетить отдел ФМС.
Спустя установленный период иностранец обязан покинуть страну (на срок до 90 дней или больше). Однако если имеются обоснованные причины (подтвержденное трудоустройство, оформление вида на постоянное жительство), длительность пребывания в РФ может быть продлена. Оформлением документов нужно заняться заранее, еще до окончания срока действующего разрешения.
После постановки на миграционный учет гражданин РБ может сразу же начать процедуру оформления вида на жительство. В случае нахождения белоруса на территории РФ согласно заключенному с работодателем договору, период действия документа должен быть соответствующим. При подписании бессрочного варианта договора на работу, длительность пребывания должна продлеваться ежегодно.
При потере работы мигранту за 15 суток нужно перезаключить трудовой договор (это условие касается случаев, когда период разрешенного пребывания в РФ подошел к концу). В противном случае потребуется покинуть страну.
Что делать в случае утраты документа
При утере карты нужно срочно обратиться в ФМС. При отсутствии карты мигранта иностранцу не предоставляется право жить или работать в Российской Федерации, поэтому при утрате документа возникает множество проблем. Особенно это касается выезда из страны, так как карту, согласно требованиям закона, нужно вернуть.
Если документ через время найдется, то новая карта мигранта не выдается, данный факт фиксируется контролирующими органами.
Пример 1. Регистрация белорусского студента по месту фактического пребывания в Москве (осуществляет принимающая сторона, которая сдает ему квартиру)
Белорус, прибывший в Москву на обучение, снял «временную» квартиру на ул. Парковой (р-н Северное Измайлово). Собственник жилья (принимающая сторона) должен направить сведения о студенте в ОВМ ОМВД России по р-ну Северное Измайлово г. Москвы, чтобы того поставили на учет. Сделать это собственник может лично, а также посредством МФЦ либо ЕПГУ.
Пакет документации, который нужно представить в данной ситуации, состоит из уведомления о прибытии, белорусского гражданского паспорта студента (ксерокс) и правоустанавливающих документов на сдаваемую квартиру, которой владеет принимающая сторона.
Общие условия для получения ВНЖ
Граждане Беларуси по сравнению с другими мигрантами имеют ряд преференций, среди которых:
- отсутствие надобности заполнять карту миграционного контроля в момент пересечения границы;
- возможность свободно перемещаться в рамках российской территории;
- трудоустройство без специального разрешения;
- проживание в любом выбранном регионе;
- отсутствие требования сдавать экзамен на предмет владения русским языком, основам законодательства и истории страны.
Вид на жительство в России белорусам необходим только в тех случаях, когда они:
- желают получить постоянную регистрацию;
- планируют дальнейшее вхождение в гражданство РФ.
Вид на жительство в России выдаётся как документ паспортного формата
Поскольку для официального трудоустройства белорусам не нужно получать патент, часть из них неплохо обходится без получения ВНЖ. Однако если речь заходит об открытии своего бизнеса, делать вид на жительство всё-таки придётся.
Оформляется ВНЖ для граждан РБ в течение 3 месяцев. Длительность действия этого документа — 5 лет.
Существует много спекуляций по поводу того, что получить ВНЖ с первого раза невозможно. На самом деле, при условии внимательного изучения нормативных документов РФ и РБ по вопросам миграции, несложно собрать все необходимые бумаги и сдать их на проверку в территориальный отдел МВД, занимающийся вопросами оформления гражданства. Большинство белорусов проходят этот путь без особых проблем.
Перечень документов
Список основных документов, запрашиваемых чиновниками для оформления ВНЖ:
- личное заявление, бланк которого можно скачать здесь;
- 4 фото, размер 3,5 на 4,5 см. Изображение может быть чёрно-белым или цветным, анфас, без головных уборов, если это не противоречит религиозным убеждениям. Если же заявитель постоянно носит очки, допускается сделать снимок в них, но с обычными прозрачными стёклами;
- паспорт;
- документ, который может подтвердить наличие источника доходов, достаточных для содержания себя в России, например, справка 2-НДФЛ, выписка с банковского депозита в российском банке;
- подтверждение наличия места определённого проживания;
- медицинский сертификат, подтверждающий отсутствие инфекционных заболеваний, наркозависимости, а также справка об отсутствии ВИЧ-инфекции.
Особенности для несовершеннолетних и пенсионеров
Чтобы получить вид на жительство для своих детей, белорусам следует воспользоваться одним из нижеперечисленных способов:
- подать документы на получение ВНЖ для себя, а ребёнка оформить как сопровождающего члена семьи;
- получить ВНЖ для себя, а потом на основании этого документа написать заявление на ВНЖ для ребёнка;
- получить ВНЖ для ребёнка, если он родился на территории России.
Пакет документов на ВНЖ для несовершеннолетнего практически такой же, как и для взрослого. Помимо этого, нужно приложить свидетельство о рождении и, если ребёнку от 14 до 18 лет — его письменное согласие, заверенное нотариально.
За несовершеннолетнего подают заявление на ВНЖ его родители
Перечень документов для ВНЖ пенсионерам:
- нотариально заверенный перевод паспорта;
- 2 заявления (анкеты) на ВНЖ;
- копия пенсионного удостоверения с переводом печатей;
- 4 фото 3,5 см*4,5 см (можно цветные, а можно чёрно-белые);
- медицинское заключение о состоянии здоровья;
- справка об отсутствии ВИЧ;
- квитанция об оплате госпошлины;
- нотариальное согласие собственника жилья на оформление регистрации на 5 лет после получения ВНЖ;
- единый жилищный документ (выдаётся в ЖЭСе);
- нотариальная копия свидетельства о собственности.
Нередко граждане РБ интересуются, обязательно ли пенсионерам и несовершеннолетним получать медсертификаты и справки об отсутствии ВИЧ-инфекции. К сожалению, для этих категорий граждан никаких исключений не делается, и такие документы придётся предоставлять.
Пенсионеры проходят медицинские обследования для ВНЖ на общих основаниях
Какие документы необходимо представить для получения ВНЖ в 2021 году
Для получения ВНЖ белорусу необходимо представить в территориальный орган ГУВМ МВД РФ следующие документы:
- Заявление по установленной форме в 2-х зкз.
- Документ, удостоверяющий личность, до окончания срока действия которого осталось не менее 3-х месяцев.
- Сертификат об отсутствии ВИЧ и медицинское заключение об отсутствии иных опасных заболеваний.
- Документ, свидетельствующий о легальном источнике дохода, достаточного для существования на уровне, не меньшем чем прожиточный минимум (например, справка о заработной плате по форме 2-НДФЛ) или подтверждение нетрудоспособности.
- Действующую временную регистрацию в РФ.
- Фотографии формата 3,5 x 4,5 см.
- Квитанцию об оплате госпошлины в размере 5 000 рублей.
Заявление
Заявление заполняют собственноручно или с применением компьютера, не допуская сокращений, исправлений и прочерков. Ответы на вопросы следует раскрывать полностью.
Писать от руки следует разборчиво, чтобы текст читался без затруднений. Если вам для полноценного заполнения не хватает строк в бланке, можете приложить дополнительный лист со сведениями, которые не вместились в заявлении.
На этом видео подробно рассказано об оформлении нового типа заявление на ВНЖ в 2021 году.
Справка о доходах
Подтверждением наличия денежных средств у гражданина Республики Беларусь могут выступать: справка о доходах, справка о заработной плате, пенсионное удостоверение, справка о получении алиментов и т. п.
Альтернативой может стать выписка с банковского вклада, размер которого позволит заявителю прожить в стране до готовности ВНЖ.
Фотографии
Необходимо предоставить 4 фотографии установленного размера. Требования к фотографии:
- размер 3,5 на 4,5 сантиметра,
- фото должно быть на матовой бумаге,
- допускается цветное или черно-белое исполнение.
Медкомиссия
Проходить медкомиссию для получения ВНЖ в России, как правило, начинают с посещения кожно-венерологического диспансера. Сдав необходимые анализы, вам выдадут ВИЧ-сертификат и справку об отсутствии инфекционных заболеваний, а также направления в нарко- и тубдиспансер.
На основании выданных вам справок и ВИЧ-сертификата получите Заключение о состоянии здоровья. Сертификат и врачебное заключение действительны 3 месяца.
Оплата госпошлины
- Размер госпошлины за выдачу ВНЖ составляет 5000 рублей.
- Обычно оплачивают в банках или терминалах в МФЦ, где имеются актуальные на сегодняшний день реквизиты.
Экзамен на знание русского языка, истории России и основ законодательства РФ
Русский язык в Республике Беларусь признан государственным, поэтому подтверждать знания русского языка для оформления ВНЖ гражданам этой страны не нужно.
Однако, экзаменационные испытания все же придется пройти при обращении с заявлением о приеме в гражданство РФ, если не имеется иного документа, подтверждающего знания русского языка.
Успешная сдача всех тестов подтверждается соответствующим сертификатом. Стоимость прохождения тестирования – от 5000 руб.
Тесты достаточно примитивны и рассчитаны на мигрантов, не владеющих русским языком в совершенстве. У белорусов тестирование, как правило, не вызывает каких-то сложностей. Белорусы, сомневающиеся в своих знаниях, могут потренироваться в интернете, пройдя пробное тестирование бесплатно на соответствующих ресурсах.