Пособие на ребенка малоимущим семьям

С каким доходом семья считается малоимущей

Важно и то, чтобы лица, претендующие на социальную помощь, проживали совместно и вели общее хозяйство. Кто считается малоимущей семьей? 2021 год при ответе на этот вопрос не принес никаких сюрпризов

Как и прежде, семьей считаются супруги, родители и дети, усыновители и усыновленные, бабушки, дедушки и внуки, пасынки (падчерицы) и отчимы с мачехами, опекуны (попечители) и подопечные. Правом на первоочередное получение государственной поддержки пользуются неполные и многодетные семьи, а также семьи, имеющие в своем составе пенсионеров и инвалидов. Бездетная супружеская пара или родитель, воспитывающий ребенка в одиночку, также при необходимости могут подать документы для получения соц помощи малоимущим.

Для определения социального статуса граждан этот показатель сравнивается с прожиточным минимумом в регионе. Если семейный бюджет не превосходит эту планку, то семья получает льготный статус и все сопутствующие социальные выплаты, пособия и льготы.

Для пособия на третьего и последующего ребенка

Постановление правительства Пермского края от 19 ноября 2018 года 712-п «Об утверждении порядка и условий оказания финансовой поддержки нуждающимся семьям в случае рождения в 2019–2021 годах третьего ребенка или последующих детей» (с изменениями от 21.05.2021 года № 301-п) устанавливает основания и порядок назначения и осуществления ежемесячной выплаты в связи с рождением третьего или последующих детей.

Срок

Среднедушевой доход семьи для назначения ежемесячной денежной выплаты рассчитывается за 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления сведений о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за указанный расчетный период на число членов семьи.

Состав доходов

Ежемесячная денежная выплата предоставляется семьям, среднедушевой доход которых не превышает двукратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в Пермском крае за II квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты.

В доходах учитывают все зарплаты, компенсации, вознаграждения, пенсии, пособия и иные социальные выплаты, кроме пособий на третьего ребенка и последующих детей, выплат на опекаемых детей, пособия по уходу за ребенком-инвалидом, и выплат в случае ЧС.

Из дохода исключается сумма уплаченных алиментов.

Состав семьи

При определении права заявителя на ежемесячную денежную выплату учитываются предыдущие дети заявителя, родные и усыновленные, проживающие с ним, за исключением детей:

• находящихся на полном государственном обеспечении;
• в отношении которых заявитель лишен родительских прав или ограничен в родительских правах;
• переданных под опеку (попечительство) третьим лицам;
• находящихся на воспитании в приемной семье;
• достигших возраста 18 лет (в случае обучения в образовательных организациях по очной форме обучения по достижении возраста 23 лет).

Что говорит закон

Первое предложение о создании законопроекта, подразумевающего материальную поддержку малоимущих, было выдвинуто еще несколько лет назад. На сегодняшний день каждый гражданин РФ уже имеет возможность получить социальное обеспечение в размере разницы его месячного дохода и уровня прожиточного минимума в субъекте федерации, где он официально зарегистрирован.

Однако подобные документы требуют пересмотра бюджета, который находится в состоянии дефицита уже несколько лет. Поэтому, основной действующий в 2021 году закон, принятый властями и направленный на помощь малоимущим – это ФЗ №256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 и поправки, выпущенные к нему за последние 15 лет.

Кто может рассчитывать на получение пособия

Помимо малоимущих, ФЗ №256 также гарантирует финансовую помощь другим лицам, чей уровень жизни отвечает определенным критериям. Размер выплат устанавливается региональными властями на текущий год.

В категорию льготников, в соответствии с текстом документа, попадают следующие граждане:

1. семьи, официально признанные многодетными. Необходимо подтвердить факт воспитания троих и более детей до 16 лет;
2. неполные семьи, где мать или отец вынуждены воспитывать и обеспечивать детей без второго родителя;
3. семьи, в которых на иждивении проживает ребенок с отклонениями в развитии, признанный инвалидом;
4. родители, воспитывающие двух несовершеннолетних детей;
5. беременные женщины, при постановке на учет в аккредитованном медицинском учреждении;
6. матери, находящиеся в декретном отпуске по уходу за ребенком до 3 лет;
7. семьи, воспитывающие ребенка в возрасте от 3 до 7 лет, при признании их малоимущими;
8. отдельные категории населения, не имеющие возможность осуществлять полноценную трудовую деятельность в силу основной занятости в других местах. Например, учащиеся дневных отделений государственных ВУЗов нашей страны.

Ежемесячное пособие на ребенка семьям полагается не только биологическим родителям. Но также любым лицам, оформившим опекунство. После регистрации факта усыновления и получения соответствующих документов, опекуны имеют те же права и обязанности, что и официальные родители.

Бездомных стало больше

Наибольшие трудные испытывают бездомные, число которых по статистике 2021 года составляет 500 000 человек. Этот показатель в 1,5 раза выше, чем три года назад. Данную статистику предоставляет Федеральный союз помощи бездомным. По словам руководителя этой организации Верены Розенке, люди с низкими доходами часто попадают в долговую яму, которая грозит им потерей единственного жилья.

Главной причиной этого является низкий уровень доходов, позволяющий оплачивать лишь жилую площадь, и совсем не оставляющий средств на существование. В следствие этого, люди предпочитают купить на последние деньги продукты питания и затягивают арендные платежи за жильё. В конечном итоге, неплательщиков выселяют на улицу.

Пандемия коронавируса обострила существующие проблемы. Так малоимущие люди все чаще и дольше остаются за чертой бедности и не могут поправить свои дела. По статистике, постоянно за чертой бедности находятся 44% от всех людей, кто хотя бы раз претендовал на социальное пособие.

Как снижалось количество бедных в России

Официальное количество бедных в России, то есть граждан с доходами ниже прожиточного минимума, планомерно сокращалась с 2003 года, достигнув минимальных значений в 2012 году. Тогда численность граждан, живущих в бедности, составила 15,4 млн человек, или 10,7% населения.

С 2013 года уровень бедности в стране вновь начал расти. По итогам 2017 года за чертой бедности жили 19,3 млн россиян (13,2% населения).

Одной из национальных целей развития страны, поставленных в майском указе президента 2018 года, стало двукратное снижение уровня бедности к 2024 году.

В то же время вице-премьер Татьяна Голикова отмечала, что действующие меры пока не дают возможности добиться сокращения числа бедных в два раза, поэтому в 2019 году социальный блок правительства представит дополнительные меры по поддержке граждан.

ЧИТАЙТЕ ПО ТЕМЕ:

Анализ потребительского благополучия россиян, проведенный экспертами РАНХиГС, показал, что 22% граждан находятся в зоне бедности, то есть их доходы не позволяют приобретать товары сверх минимально необходимого набора базовых продуктов питания.

«Значительная часть людей в зоне бедности вынуждены выбирать — купить минимальный набор самых простых продуктов (например, картофель, морковь, хлеб) или самые дешевые, но необходимые лекарства», — объяснил один из авторов исследования.

Большинство россиян вынуждены экономить, а в зоне потребительского комфорта находятся только 28,3% — столько россиян сообщили, что могут позволить себе приобрести товары длительного пользования и не опасаются снижения уровня жизни в ближайшем будущем.

Какой прожиточный минимум в России

Прожиточный минимум определяется отдельно в каждом регионе страны. Он равен цене потребительской корзины, которую составляет определённое количество продуктов питания, а также других товаров потребления, коммунальных и прочих услуг. В целом по стране прожиточный минимум определяется правительством государства.

Определение минимальной стоимости жизни в регионах РФ и в общем по стране имеет несколько важных функций:

• на основании прожиточного минимума определяется минимальный размер оплаты труда, который составляет 100 % от прожиточного минимума;
• прожиточным минимумом обосновываются размеры других социальных выплат: пенсий, пособий, стипендий;
• формируются федеральный и региональный бюджеты;
• оценивается уровень жизни населения;
• разрабатывается возможность и размер социальной помощи малоимущим гражданам.

Для того, чтобы понять, какой доход должен быть у семьи для того, чтобы она считалась малоимущей, надо знать размер прожиточного минимума в своём регионе. Размер этого минимума пересматривается ежеквартально. Изменение может быть как в сторону увеличения, так и в сторону увеличения.

На данный момент в Москве установлен следующий уровень прожиточного минимума:

• в расчёте на душу населения — 16 087 рублей;
• для трудоспособного населения — 18 376 рублей;
• для пенсионеров — 11 424 рубля;
• для детей — 13 747 рублей.

Для сравнения в Санкт-Петербурге сумма прожиточного минимума для разных категорий населения составляет:

• в расчёте на душу населения — 11 055 рублей;
• для трудоспособного населения — 12 118 рублей;
• для пенсионеров — 8 981 рублей;
• для детей — 10 783 рублей.

В Севастополе же прожиточный минимум следующий:

• в расчёте на душу населения — 10 422 рублей;
• для трудоспособного населения — 11 178 рублей;
• для пенсионеров — 8 583 рубля;
• для детей — 10 854 рублей.

В среднем по стране величина прожиточного минимума составляет:

• в расчёте на душу населения — 10 451 рублей;
• для трудоспособного населения — 11 310 рублей;
• для пенсионеров — 8 615 рубля;
• для детей — 10 302 рублей.

Минимальная стоимость жизни в каждом регионе сильно разнится и может отличаться в два раза от среднего по стране.

Ссылки [ править ]

1. «Sozialhilfe: Kinderarmut nimmt zu». Сосредоточьтесь. 15.11.2007
2. ^ Бедность и неравенство в странах общего рынка под редакцией Виктора Джорджа и Роджера Лоусона
3. Федеративная Республика Германии: Конец эры отредактировал Eva Kolinsky
4. J. Winkler, Die Bedeutung der neueren Forschungen zur sozialen Ungleichheit der Gesundheit für die allgemeine Soziologie, in: Helmert ua: Müssen Arme früher sterben? Вайнхайм и Мюнхен: Ювента
5. Gesundheitsberichterstattung des Bundes — Heft 13: Arbeitslosigkeit und Gesundheit, февраль 2003 г.
6. Nietfeld / Becker (1999): Гарт Zeiten für Familien. Theoretische Überlegungen und empirische Analysen zu Auswirkungen von Arbeitslosigkeit und sozio-ökonomischer Deprivation auf die Qualität familialer Beziehungen Dresdner Familien, Zeitschrift für Soziologie der Erzialhung 19; стр. 369-387
7. Ганс Вайс (Hrsg.): Frühförderung мит Kindern унд Familien в Armutslagen. Мюнхен / Базель: Эрнст Рейнхардт Верлаг. ISBN 3-497-01539-3 
8. Траберт, Герхард: Kinderarmut: Zwei-Klassen-Gesundheit в Deutsches Ärzteblatt 2002; 99: A 93–95, Ausgabe 3
9. Рихтер, Антье: Armutsprävention — ein Auftrag für Gesundheitsförderung 2005, стр. 205. В: Маргарита Зандер: Киндерармут. VS Verlag für Sozialwissenschaften, Висбаден, ISBN 3-531-14450-2 
10. Roland Merten (2002): Psychosoziale Folgen фон Armut им Kindes- унд Jugendalter. В Кристоф Баттервегге, Майкл Клундт (Hrsg.): Kinderarmut und Generationengerechtigkeit. Opladen: Leske und Budrich, ISBN 3-8100-3082-1 , стр. 149 
11. Christian Palentien (2004): Kinder- унд Jugendarmut в Deutschland. Висбаден. VS — Verlag für Sozialwissenschaften, ISBN 3-531-14385-9 ; стр.218, 219 
12. Olaf Гро-Samberg: Armut verfestigt Сечи Wochenbericht дер DIW Nr. 12/2007, 74. Jahrgang / 21. Мэрц 2007 г.
13. (на немецком языке) Focus, 1 декабря 2008 г., «Alleinerziehende: 43 Prozent bekommen Hartz IV»

Право на ALG-2

Помощь оказывается работоспособным малоимущим жителям Германии, не обеспечивающим самостоятельно минимальное финансовое благополучие себе и семье.

Работоспособность определяется условиями:

• Человек в состоянии работать минимум 3 часа в день.
• Старше 15 лет.
• Младше немецкого пенсионного возраста 65-67.

Также пособие получают несовершеннолетние дети, живущие с получающими ALG II родителями.

Для оформления пособия трудоспособные безработные подают запрос в локальный Jobcenter — биржу труда. Формуляры доступны для скачивания на сайте джобцентра. Первичное заявление о необходимости помощи разрешается подавать без формуляра.

Неработоспособные бюргеры обращаются в Sozialamt за социальным пособием Sozialgeld.

После подачи антрага малоимущий обязан прийти на приём на биржу труда.

После подачи заявления чиновник, отвечающий за обработку — Sachbearbeiter, приглашает ищущего помощи на собеседование. Дальнейший процесс длится несколько месяцев.

При положительном решении поддержка начинается задним числом с первого дня месяца, когда подан запрос.

Не получают поддержки:

• Совершеннолетние студенты, школьники и другие учащиеся — они не считаются ищущими работу.
• Граждане ЕС, проживающие в стране меньше 5 лет, если проработали в Германии менее года.
• Граждане других стран, если не имеют вида на жительство, предполагающее пребывание в Германии независимо от достатка.

Последние изменения

В 2018 году государство начало проводить социальную реформу, которая коснется и малообеспеченных граждан. Предусматривается помощь малоимущим не только в виде денежных выплат, но и одеждой, детским питанием, продуктами. Размер пособий также возрастет.

Изменения в льготах в 2022 году

Для детей из малообеспеченных семей изменения, в основном, произойдут в сфере образования:

1. Будущие абитуриенты могут поступать в государственные вузы на следующих условиях:

•  Возраст не превышает 20 лет;
• Успешно сданы ЕГЭ или вступительные экзамены (набран проходной минимум);
• Родитель – единственный кормилец и  имеем статус инвалида 1-й группы.

1. Дети дошкольного возраста идут в детский сад вне очереди.
2. Получение необходимых медикаментов для детей возрастом до 6 лет.
3. Детям школьного возраста предоставляются следующие привилегии:

• Бесплатное двухразовое питание в столовой;
• Выдача школьной и спортивной формы;
• Скидка на проездной билет в размере 50%;
• Лечение в санатории по медицинским показаниям.

 Для родителей малообеспеченных семей предусмотрели следующие послабления:

1.  Льготные условия труда (дополнительный отпуск, сокращенный рабочий день);
2. Освобождение от уплаты госпошлины при регистрации ИП;
3. Получение ипотеки с выплатой на  льготных условиях, по которой государство субсидирует часть процентов.
4. Получение садового участка или жилья по договору социального найма.
5. Льготы на оплату детского сада в размере 20% родительской платы на первого ребенка, 50% — на второго, 70% — на третьего.
6. Специальные льготы многодетным семьям (посещение парков, музеев).
7. Бесплатные путевки в санатории.

Введение карточек на продовольствие

В 2018 году введены продовольственные карточки для малообеспеченных семей. Для этого используются пластиковые банковские карты «Мир», на которые начисляют определенное количество баллов. Полученные баллы следует потратить на покупку отечественной продукции (кроме алкогольной и табачной).

При использовании карты установлены ограничения:

1. Приобретать можно будет в основном скоропортящуюся продукцию.
2. Карточка не передается другому лицу.
3. По окончании месяца неиспользованные балы на следующий месяц не переводятся и сгорают.
4. Принимать такие карты будут в пунктах продажи, подключенных к системе.

В конце ноября 2017 г. утверждено распоряжение Правительства РФ о расширении действующего перечня субъектов РФ, получающих федеральные субсидии для соцпомощи нуждающимся многодетным семьям. Теперь таких регионов станет 60 — вместо 50.

Окончательный размер помощи еще не установлен. Полноценный запуск запланирован на начало 2022 года.

«Президентская» ежемесячная денежная выплата с 2018 года

Президент России в конце 2017 года выдвинул предложение о введении нового пособия малообеспеченным семьям, в которых дети будут рождены (усыновлены) после 01.01.2018 года. Условия получения выплаты:

• семья должна постоянно проживать на территории России;
• размер дохода на члена семьи не должен превышать 1,5 кратную величину прожиточного минимума. При расчете суммы дохода семьи учитываются все денежные средства, полученные членами семьи, до вычета налогов.

Размер выплаты составляет сумму прожиточного минимума для детей.
На первого ребенка такое пособие выплачивается из регионального бюджета, семьям, в которых родился/был усыновлен второй/третий ребенок денежные выплаты производятся из средств материнского капитала. В первом случае обратиться за назначением такого пособия можно в территориальное отделение Социальной защиты или ближайший МФЦ, во втором — в отделение Пенсионного фонда или МФЦ. Документы для оформления выплаты можно подать в любое время с момента рождения ребенка.

Пособие будет выплачиваться до достижения 1,5 лет ребенком на которого оно назначается. Денежные средства перечисляются на банковский счет заявителя, а их расходование не контролируется.

Государственное пособие малообеспеченным семьям

Детские и родительские пособия

Семьи с детьми в Германии имеют право на получение следующих выплат:

• детского пособия на приёмных или родных детей. Выплату при этом получает родитель или родственник, с которым ребёнок проживает постоянно. Пособие выплачивается до момента достижения ребёнком 19-летнего возраста, а в некоторых случаях и 25-летнего. Максимальный размер ежемесячной выплаты составляет 223 евро.
• дотаций на детей. Такие выплаты могут получать малообеспеченные семьи, при условии, что на их членов не оформлена какая-либо другая социальная помощь, например, пособие по безработице. Максимальный размер дотации составляет 170 евро, а максимальная продолжительность выплат — 3 года.
• выплат на образование. Эти дотации позволяют покрывать расходы на школьные экскурсии, питание, поездки в школу, покупку учебников и т. д.
• материальной помощи на содержание ребёнка. Рассчитывать на такой вид выплат могут родители-одиночки, не получающие регулярных алиментов от второго родителя. Помощь может выплачиваться на протяжении 6 лет. Её размеры колеблются между 150 и 268 евро.
• пособия по материнству. Выплачивается женщине, находящейся в декретном отпуске. Декрет в Германии начинается за 6 недель до родов и заканчивается через 8 недель после них. Также можно получить деньги за медицинское обслуживание беременной. Максимальная сумма материнского пособия составляет 210 евро.
• родительского пособия. Выплачивается в первые год-два жизни ребёнка. На получение этого пособия имеют право лица, самостоятельно занимающиеся воспитанием ребёнка и работающие не более 30 часов в неделю. Расчёт точной суммы пособия зависит от срока выплат и заработной платы родителей.

Россия

• Все новости
• Севастополь
• Крым
• Россия
• Новороссия
• В мире
• Политика
• Реклама на ForPost

Треть малоимущих семей не смогут претендовать на пособия

К чему приведут новые критерии оценки бедности?

Куда движется система социальных выплат?

Около 30% малоимущих семей с детьми не смогут претендовать на пособия из-за введения новой системы критериев оценки бедности. Об этом сообщила «Независимая газета» со ссылкой на данные Счётной палаты.

При этом указывается, что новые критерии позволят сократить уровень бедности в России вдвое.

В частности, Госдума указывала, что теперь размер пособия будет зависеть от дохода семьи, а при расчёте нуждаемости по выплатам для детей от 3 до 7 лет будут учитываться недвижимость и автотехника.

Новые правила назначения выплат начали действовать с 2021 года.

Читайте по теме: Россиян предупредили о риске лишиться детских выплат

За оценкой новой системы ForPost обратился к экономисту Константину Селянину. 

Он отметил, что сама идея адресной помощи неплохая, но важно, чтобы отбор по критериям не оставил без поддержки те семьи, которые реально нуждаются в помощи. Комментируя расчёты Счётной палаты о том, что применение критериев нуждаемости сократит число бедных россиян почти вдвое, Селянин указал, что пока это неясно:

Комментируя расчёты Счётной палаты о том, что применение критериев нуждаемости сократит число бедных россиян почти вдвое, Селянин указал, что пока это неясно:

Также Селянин указал, что пока система критериев представляется недостаточно прозрачной. Эксперт призвал власти презентовать её гражданам таким образом, чтобы каждый заинтересованный фактически смог бы в уме подсчитать, будет ли он подходить под новые критерии или нет.

Ранее в Госдуме предложили ввести безусловный базовый доход, который должны получать все россияне, вне зависимости от статуса, социального положения и места работы. О том, когда мечты получать деньги, ничего не делая, станут реальностью, читайте в материале ForPost «Старые сказки на новый лад: всем россиянам предложили платить по 10 тысяч».

Семён Гринберг

Поделитесь этой новостью с друзьями:

Налогообложение и социальное обеспечение в Германии

Резиденты Германии обязаны платить подоходный налог с доходов (независимо от того, находится ли источник дохода в Германии или в другой стране).
При определенных обстоятельствах взимаются другие налоги.

Супружеские пары облагаются налогом на совместный доход.
В Германии действует прогрессивный подоходный налог: минимальная ставка составляет 14%, максимальная ставка – 45%.
В 2021 году первые 9 744 евро не облагаются налогом.
Кроме того, существует надбавка солидарности в размере 5,5% от налога.

Взносы на социальное обеспечение составляют значительную долю расходов, которые вычитаются из заработной платы.
В них входят:

• Медицинская страховка – 7,3% от дохода
• Пенсия – 9,3%
• Сестринский уход – 1,525%
• Страхование по безработице – 1,2%

ТОП 5

Украинские беспилотники снова атакуют Севастополь

Губернатор Севастополя рассказал, куда целили вражеские дроны

Российский рынок новостроек штормит неспроста

Чемоданное настроение: Севастополь оказался на 25 месте в рейтинге качества жизни

Севастопольский суд признал вину любившей «откаты» экс-чиновницы

Показать все новости

Снос недостроя в самом центре Севастополя остановил суд

Директор департамента образования Севастополя Лариса Сулима покидает городское правительство

Губернатор Севастополя рассказал, куда целили вражеские дроны

В больницах Севастополя ввели паспортный режим

Украинские беспилотники снова атакуют Севастополь

Показать все новости

Расчет среднего заработка

Граждане могут стать семьей, получающей государственную помощь только при учёте местного показателя прожиточного минимума.

В составе семьи находится четыре человека: супруг, супруга и двое детей (четырнадцати и двух лет). Расчет дохода будет учитываться только на трудоспособных граждан.

Суммарная прибыль за трёхмесячный период составила:

• 43 000 рублей – заработная плата матери;
• 51 000 рублей – должностной оклад отца;
• 2 000 рублей – пособие на ребёнка.

Общая сумма официально зарегистрированной прибыли составила:

Далее считают среднемесячный уровень дохода за этот период:

Для этого среднемесячная прибыль делиться на количество членов семьи:

Показатель прожиточного минимума в столице составляет:

• Для трудоспособных граждан – 17 560 рублей;
• Для детей – 13 300 рублей.

Это означает, что семья может полноправно претендовать на получение статуса малоимущей семьи, со всеми льготами, материальными пособиями и субсидированием.

Помощь в покрытии расходов на проживание в Германии

В Германии действует комплексная система льгот и финансовой помощи для нуждающихся.
Постоянные жители Германии могут при необходимости претендовать на пособия по социальному обеспечению.
Для некоторых из них необходимо иметь действующий полис страхования. Кроме того, в Германии существуют следующие виды социального обеспечения:

• Социальная компенсация: выплачивается тем, кто получил ранения или стал инвалидом в результате войны и других действий государства.
• Пособия при несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях;
• Пособия по уходу;
• Пособия по инвалидности;
• Семейные пособия;
• Пособие по случаю потери кормильца;
• Пособия по безработице;
• Пособие на ребенка включает 219 евро в месяц на первого и второго ребенка, 225 евро в месяц на третьего и по 250 евро на третьего и каждого последующего ребенка. Родители могут получать пособие в течение периода 2—14 месяцев, в зависимости от их ситуации.

Устройство системы социального обеспечения в ФРГ

Система социального обеспечения в Германии регламентируется Социальным кодексом, именуемым Sozialgesetzbuch (SGB), включающим в себя 12 отдельных томов. В соответствии с § 4 SGB I, каждый гражданин ФРГ имеет доступ к социальному обеспечению, которое предусматривает социальное законодательство. В основу системы соцобеспечения положен принцип страхования. Это означает, что право на социальную помощь в Германии имеют все застрахованные лица.

Согласно § 2 SGB IV, социальное обеспечение гарантировано лицам, которые застрахованы в системах обязательного и добровольного страхования. При этом каждая отрасль социального обеспечения имеет свою систему обязательного страхования. Многим из них посвящены отдельные тома Sozialgesetzbuch.

Так, система социального обеспечения в Германии включает:

• обязательное страхование здоровья (SGB V);
• обязательное пенсионное страхование (SGB VI);
• обязательное страхование от несчастных случаев (SGB VII);
• страхование долгосрочного ухода (SGB XI);
• страхование на случай безработицы (SGB III).

Все собранные средства аккумулируются в отраслевых социальных фондах. На данный момент эксперты отмечают отсутствие дефицита в них, что обеспечивается за счет экономического развития ФРГ.

При этом социальные расходы государства продолжают неуклонно расти – в 2022 году только на социальные выплаты было потрачено 965 млрд евро, что на 36,5 млрд евро больше, чем в 2022 году. При этом доля государства в этой сумме составляет 33,4 %, работодателей – 34,2 %, а самих застрахованных лиц – 30,8 %. Ожидается, что к 2022 году объем социальных расходов в Германии превысит 1,1 трлн евро.

Увеличение расходов, которых требует социальная защита, связан со старением немецкого населения (около 35 % всех расходов уходит на выплату пенсий), а также с увеличением количества беженцев. В кратко- и среднесрочной перспективе это, вероятно, приведет к снижению размеров социальных пособий, так как уже сегодня эти выплаты составляют в среднем 30 % немецкого ВВП.

Для пособия на первого и второго ребенка

Федеральный закон «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» от 28.12.2017 года (с изменениями от 01.04.2020 года № 104 — ФЗ) устанавливает основания и порядок назначения и осуществления ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка.

Выплаты получают на детей, которые рождены после 1 января 2018 года. Условие — размер среднедушевого дохода семьи не превышает двукратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте РФ за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты. Выплату на первого ребенка родители или опекуны получают в соцзащите, на второго ребенка платит Пенсионный фонд из средств маткапитала.

Срок

Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка рассчитывается исходя из суммы доходов членов семьи за 12 месяцев (в том числе в случае представления сведений о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев). Отсчет указанного двенадцатимесячного периода начинается за шесть месяцев до даты подачи заявления о назначении такой ежемесячной выплаты.

Состав доходов

При расчете среднедушевого дохода семьи для назначения этих выплат учитываются все доходы, пенсии, пособия и иные социальные выплаты, кроме пособий на первого и второго ребенка. Если семья уже получает пособия на первого и второго ребенка, то они не будут учитываться при определении дохода семьи на следующий год. Суммы доходов, полученных от исполнения договоров гражданско-правового характера, а также доходов от предпринимательской и иной деятельности делятся на количество месяцев, за которые они начислены (получены), и учитываются в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период. Органы исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющие полномочия в сфере социальной защиты населения, и территориальные органы Пенсионного фонда РФ имеют право на проверку достоверности представленных гражданином сведений о доходах семьи. Они вправе запрашивать необходимую информацию.

Состав семьи

В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются родитель (в том числе усыновитель), опекун ребенка, супруг (супруга) такого гражданина, несовершеннолетние дети. Другие родственники, даже проживающие совместно с ребенком, в состав семьи не включаются. Опекаемые дети не включаются. Также не включаются лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда, а также лишенные родительских прав; находящиеся на полном государственном обеспечении.

Для статуса малоимущности

Расчет среднедушевого дохода, определение состава семьи производятся территориальным органом министерства социального развития Пермского края в соответствии с Федеральным законом «Порядок признания семьи и одиноко проживающего гражданина малоимущими» (с изменениями от 20.04.2020 г № 125- ФЗ).

На региональном уровне существуют постановления, которое закрепляет федеральные требования. В Пермском крае это постановления правительства Пермского края .

Срок

По этому постановлению расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина производится исходя из суммы доходов за три последних месяца, предшествующих месяцу подачи заявления. Если вы обратились за получением статуса малоимущих в июне, то все ваши доходы будут подсчитаны за март, апрель, май, средняя за три месяца сумма будет поделена на всех членов семьи.

Состав доходов

При расчете среднедушевого дохода учитываются виды доходов, установленные постановлением Правительства Российской Федерации «Порядок признания семьи и одиноко проживающего гражданина малоимущими», (с изменениями от 21.05.2020 года № 723).

В доходы входит практически всё, любые заработки, социальные выплаты, вознаграждения, алименты, денежный эквивалент предоставленных государством льгот (например, бесплатное питание детей в школе). Учитывается сумма доходов каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина. Не учитываются только государственная социальная помощь (к примеру, выплаты по социальному контракту), страховки и денежные выплаты, назначенные при чрезвычайных ситуациях (пожарах, стихийных бедствиях).

Все доходы учитываются до вычета налогов и сборов.

Состав семьи

В состав малоимущей семьи при расчете среднедушевого дохода включаются лица, связанные родством и (или) свойством. К ним относятся совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство супруги, их дети и родители, усыновители и усыновленные, братья и сестры, пасынки и падчерицы. При расчете среднедушевого дохода в состав семьи не включаются:

• военнослужащие, проходящие военную службу по призыву;
• лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы;
• лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;
• лица, находящиеся на полном государственном обеспечении (в том числе опекаемые дети).

Например, молодая семья живет с родителями-пенсионерами. В состав семьи родители-пенсионеры будут входить, если заявитель сам заявит их как членов своей семьи, с которыми ведет совместное хозяйство.

Малоимущие семьи могут получать единовременные выплаты в сложной ситуации (не более 15 тыс. рублей в год), натуральную помощь — топливом, продуктами, одеждой, обувью, лекарствами или путевками, компенсации на оплату ЖКУ, оплату питания детей в детском саду или школе.

В заключение

Германия является эталоном в вопросах социального обеспечения своего населения. В стране существует огромное количество разных видов социальной помощи, получить которую могут не только нуждающиеся граждане, но и иностранцы. Только на выплату пособий и отдельных видов материальной помощи Германия ежегодно тратит около 1 трлн евро, и сумма этих расходов неуклонно растет. Основой существующей системы социального обеспечения является обязательное страхование. Услугами системы могут воспользоваться практически все, кто нуждается в помощи, однако ее размер будет зависеть от индивидуального вклада застрахованного лица: если он отсутствовал, то и помощь будет минимальной.