Профессия следователь: зарплата, плюсы и минусы, где учиться

Проблемы, с которыми сталкиваются дознаватели ФССП

При злостном уклонении от уплаты платежей у пристава возникают проблемы с поиском ответчика, выходом с ним на связь. Нередко подозреваемого приходится объявлять в международный розыск. Если у другой страны нет договора о правовой помощи с Россией, привлечь злоумышленника к ответственности вряд ли удастся.

Сейчас в законодательстве нет определения злостности. Это означает, что должник может каждый месяц вносить минимальную сумму по алиментам и утверждать, что платит столько, сколько может. Без дополнительного поиска имущества и мест работы доказать его умышленные действия будет сложно.

Еще одна трудность – привлечение к ответственности за проявление неуважения к суду. В большинстве случаев такое нарушение выражается в оскорблениях, а для получения точной информации и объективной картины потребуется проводить лингвистическую экспертизу.

Некоторые преступления включают в свой состав другие статьи, например, связанные с мошенничеством или растратой. Поэтому судебным приставам необходимо постоянно сотрудничать с Росфинмониторингом, предоставляющим данные о совершении сделок.

Статьи:

Особенности продажи имущества должников службой судебных приставов

Превышение должностных полномочий судебным приставом исполнителем

Последствия проведения дознания

После подтверждения вины подозреваемого составляется обвинительный документ – это основное последствие следственных мероприятий. Официальная бумага утверждается руководителем территориального подразделения судебных приставов, после чего передается прокурору. Если это должностное лицо поддерживает выдвинутое обвинение, все материалы передаются в официальную инстанцию.

По результатам дознания суд выносит приговор, порождающий санкции, предписанные уголовным законодательством. К примеру, при злостном уклонении от алиментных платежей должник может столкнуться со штрафом, обязательными работами, условным, реальным сроком лишения свободы. Наличие судимости станет препятствием при устройстве на перспективную должность, создаст проблемы с репутацией.

Кто такой дознаватель, что он делает?

Мало кто знает, в чём разница между следователем и дознавателем, ведь оба проводят расследования по уголовному делу, оба уполномочены проводить следственные действия. Так есть ли между ними разница? Иногда даже люди связанные с юриспруденцией могут неверно ответить на этот вопрос.

Умение разбираться в функциях и работе органов в будущем может существенно помочь при подаче заявления, а также ускорить сам процесс.

Вернёмся немного назад к предыдущему вопросу, ответ на который будет «да». В отличие от следователя, дознаватель при проведении расследования, обычно не привлекает подозреваемого как обвиняемого, а в заключении расследования вместо обвинительного заключения составляет обвинительный акт.

Также в некоторых вопросах он полностью зависит от решения прокурора, дознаватель не может ослушаться или оспорить указ начальства, обязан выполнять любые приказы. Дознаватель не может самостоятельно возбудить дело. Зато всё это может делать следователь, из чего следует, что он имеет больше прав и полномочий.

Как правило, дознавателем является штатный сотрудник, полностью отвечающий определённым требованиям: наличие богатого опыта в этой сфере и высшего юридического образования.

Главные обязанности дознавателя:

возбуждение уголовного дела;
исполнение расследования;
исполнение важных следственных манипуляций;
направление дела «наверх» для осуществления предварительного следствия.

Обязательства и полномочия

У всех они есть, у этих органов также есть свои права и обязательства. Например, просматривать о совершенных и готовящихся преступлениях, но вместе с тем, он обязан решать будущие проблемы с преступниками, что зачастую не очень-то и просто.

Быть дознавателем огромная ответственность, к тому же, это достаточно значимая должность. Пусть зачастую они и разбираются с простыми преступлениями, но без них было бы намного сложнее это сделать.

права дознавателей:
выполнение незамедлительных вопросов;
проведение полноценного расследования;
обеспечение компенсации за испорченное имущество, если то пострадало в ходе преступления;
проверка заявлений или извещений о преступлениях;
возбуждение уголовных дел;
производство процессуальных действий по делу;
прекращение уголовного преследования;
приостановление дознания.

Обязанности дознавателей:

вся их деятельность полностью регламентируется законом;
полное подчинение начальству и вышестоящим органам;
возможность применять меры принуждения;
деятельность обязана осуществляться только по принципам уголовного судопроизводства.

Классификация дознавателей

Стоит помнить, что везде есть своя классификация, у дознавателей в том числе. Разница у них заключается в методе работы:

всё расследование проводит в виде дознания;
выполняет неотложные действия, когда улика, свидетель или что-либо ещё в скором времени испортится, пострадает и не сможет быть в будущем полезным.

Что делают дознаватели:

осуществляют предварительное расследование;
способствуют быстрому раскрытию преступления;
гарантируют правильное применение закона;
проводят следственные действия.

Работа дознавателя, конечно, является схожей с работой следователя, но главное их различие в том, что первые являются более урезанной версией вторых. Больше бюрократии, больше бумаг, больше ограничений и меньше возможностей.

В каждом полицейском отделе имеется свой отдел дознания. Отделы часто взаимодействуют, из-за чего их работа становится более продуктивной и слаженной.

По сути, это достаточно простая работа, так как обычно дознание — это самая простая разновидность расследований. Чаще всего, дознаватель расследует такие преступления как кража, мошенничество, умышленное нанесение побоев.

Особенности работы дознавателя

Вся деятельность дознавателя полностью опирается на закон и на вышестоящих уполномоченных органов. В рамках законодательства у него полностью развязаны руки.

Дознавателя могут принудительно отстранить от дел, в которых он каким-либо образом заинтересован в исходе дела, будь то прямым или косвенным.

Профилактические работы

У дознавателя множество обязанностей, но сюда ещё и вписались обязательные профилактические работы. Например, довольно часто, такие работы они проводят с пострадавшими в ходе преступления, обыкновенно это выглядит, как обычная разъяснительная беседа.

Проводится и профилактика преступлений:

проводятся обзорные выступления;
дознаватель делает доклады на правовые темы на предприятиях и в организациях.

Все это делается, для того, чтобы предотвратить будущие преступления. Чаще всего, для информирования используют интернет, радио, телевидение.

Требования к профессии дознаватель

Чтобы стать дознавателем, в первую очередь необходимо получить высшее юридическое образование. Однако это далеко не полный перечень требований. Есть и стандартные для всех работников полиции:

Возраст должен быть от 18 лет, но с учетом обучения в вузе начала карьеры придется на 21-22 года;
Стаж. После окончания вуза работу можно найти и без стажа, но для определенных должностей может потребоваться опыт от трех лет;
Не должно быть противопоказаний по здоровью;
морально-психологическая устойчивость;
хорошая физическая подготовка.

Каждый дознаватель должен быть хорошим психологом, уметь располагать к себе людей. Кроме того, работа отличается большой ответственностью – за результаты расследований и следователи, и дознаватели отвечают лично.

Полномочия дознавателя

Исследуя процессуальное законодательство, можно выделить некоторые компетенции должностного лица, с помощью которых можно составить общую картину работы. К таким правам относятся:

Принимать и проводить проверку сообщений, которые поступают от посторонних лиц и как-либо касаются новых преступлений или уже совершившихся.
Если времени на проверку сообщения недостаточно, подавать ходатайство о продлении срока (по общему правилу он равен 3 суткам).
Официально принимать решение по проведенной проверке и оформлять его в установленной форме процессуального документа.
В случае положительного решения проводить дознание в том виде, в котором оно регламентировано законом.
Реализация следственных действий (неотложных), которые поручает начальник.
Использование мер принуждения, если в них есть необходимость.
Действия начальника обжаловать прокурору, а решения прокурора дознаватель может обжаловать у вышестоящего прокурора.

В пределах процессуального закона должностное лицо может обладать другими правами, которые будут способствовать раскрытию преступления без нарушения прав человека.

Обязанности дознавателя

Помимо прав, закон наделяет дознавателя рядом обязанностей, обусловленных спецификой работы. К обязанностям относятся:

Не нарушать принципы законодательства РФ, а также четко следовать требованиям закона.
Применять меры принуждения только тогда, когда они необходимы, соблюдая все положения закона по срокам и условиям реализации.
Проводить доказывание согласно правилам процессуального закона.
Рассказать заявителю о решении, которое приняло должностное лицо и что это обозначает, каковы юридические последствия, а также предоставить процессуальный документ.
Безукоризненно выполнять поручения начальника и прокурора.
Если принято положительное решение после проверки, нужно сделать все, чтобы сохранить картину преступления и доказательства.
Если по каким-то причинам корректность и правильность действий дознавателя ставятся под сомнение, заявить самоотвод и передать дело другому дознавателю.
В рамках закона могут быть возложены и другие обязанности, которые не противоречат основным принципам.

Параметры составления документа

Порядок разработки инструкций для своих сотрудников определен в Приказе МВД от 01.02.2018 года №50. В пунктах 174-184 в разделе IX содержатся основные характеристики, которым должна соответствовать инструкция служащих МВД. Согласно этим пунктам документ должен включать 4 обязательных части:

Общие положения.
Должностные обязанности.
Ответственность следователя.
Права сотрудника.

Базовые требования к содержанию данных разделов также прописаны в этом нормативном акте. Любые инструкции, используемые в подразделениях МВД, должны составляться с учетом положений данного Приказа и соответствующих разделов ФЗ «О полиции».

Общие положения

Данный раздел содержит характеристику базовых параметров деятельности сотрудника. В нем должны присутствовать:

Список норм, регулирующих его деятельность.
Порядок временной замены.
Данные о графике деятельности.
Иные данные, включаемые по усмотрению руководства подразделений.

Внимание! Поскольку объем раздела не всегда способен вместить перечень характеристик, в нем можно сослаться на соответствующие внутренние документы, доступные сотруднику (график дежурств и пр.)

Обязанности

В этой части находится исчерпывающий список должностных функций сотрудника. В некоторых подразделениях они могут отличаться, в зависимости от их региональных и профильных особенностей, но основная часть остается неизменной. Прописываются:

Основные функции, обязательные для позиции следователя.
Вспомогательные, связанные, в основном, с обработкой документов.
Базовые, обязательные для всех профессий: соблюдать нормы трудовой дисциплины, пожарной безопасности и пр.

Внимание! При написании раздела можно ориентироваться на профстандарт 09.001, описывающий характеристики следователя-криминалиста. Он был утвержден Минтрудом 07.04.2015 года

Ответственность

В разделе перечисляют случаи, когда специалиста могут привлечь к ответственности. Она может носить административный, дисциплинарный и, в отдельных случаях, уголовный характер. Поскольку степень наказания и мера вины работника определяется в процессе административных и судебных разбирательств, то их подробное рассмотрение со всеми нюансами выходит за рамки инструкции. Это приводит к тому, что раздел имеет небольшой объем и общий формат.

Права

Права следователя основываются на статьях УПК, в первую очередь на статье 38. В них обозначены границы его должностных полномочий и возможностей. Помимо них, следователь обладает правами, гарантированными всем сотрудникам в статье 21 ТК.

Должностные инструкции утверждаются на основе определенного стандарта:

Составление первоначального варианта.
Его рассмотрение руководством подразделения и специалистом по кадрам.
Внесение необходимых правок.
Распечатывание чистового варианта, с учетом норм делопроизводства.
Сбор подписей лиц, с которыми согласовывалась инструкция.
Визирование чистового варианта главой подразделения.

После окончания согласования инструкции с ней знакомится сам сотрудник. Это происходит в присутствии непосредственного руководителя; сотрудник должен поставить свою подпись, соглашаясь с содержимым документа.

Внимание! В пункте 183 раздела IX Приказа МВД от 01.02.2018 года №50 содержится указание на составление должностной инструкции в двух экземплярах. Один из них передается служащему, другой — остается в соответствующем подразделении МВД

Деятельность

Если говорить о том, кто такой дознаватель в структуре правоохранительных органов, то надо сказать, что им является относительно самостоятельный служащий. Он сам вправе проводить те или иные мероприятия, а также принимать определенные решения. Исключение составляют случаи, когда на это необходима санкция прокурора, решение суда или согласование с начальником отдела. Дознаватель – это сотрудник, рассматривающий и проверяющий сообщения и заявления о преступлениях. По результатам этой деятельности служащий принимает решение возбудить производство или отказать в этом. Постановление о начале оперативно-розыскных мероприятий направляется прокурору. Последний, получив документ, должен дать свое согласие или вынести решение об отказе в этом. Прокурор также может отправить материалы на дополнительную проверку. Ее выполняет дознаватель. Дела, по которым приняты положительные решения, принимаются к производству. Обладая определенными полномочиями, служащий вправе:

Вызывать граждан на допросы.
Приглашать специалистов.
Проводить обыск, осмотр, задержание субъекта, который подозревается в преступлении, освидетельствование, выемку и прочие процессуальные мероприятия.

При необходимости сотрудник может назначить экспертизу, прослушивание телефонных и прочих разговоров.

Востребована ли профессия?

Если то, в чем заключается работа следователя, выяснено, актуальным становится вопрос о том, как сегодня воспринимается эта профессия зрелым поколением и молодёжью. Для тех, кто всегда мечтал носить погоны и помогать родной стране с расследованием преступлений, есть хорошая информация – сегодня данная специальность востребована, да ещё как!

Спрос на квалифицированных следователей, несмотря на широкую распространенность людей с данным видом профессии на рынке труда, всё же не проходит. Следователи могут работать не только в прокуратуре, но и в органах безопасности, и в следственных органах МВД. Поэтому сегодня, например, работа следователем в Москве, отзывы о которой преимущественно положительны, предоставляет не только комфортные условия, достойный уровень оплаты труда в диапазоне от 40 до 50 тыс. рублей и выше, но и возможность стремительного карьерного роста (с учетом наличия личной заинтересованности и старания) до должности прокурора или советника юстиции. В обществе следователи уважаются, а их дело считается престижным.

Чем дознаватель отличается от следователя?

Дознаватель, как и следователь, является сотрудником правоохранительных органов. Но перечень полномочий следователя гораздо шире. Следователь может давать письменные указания дознавателю, поручая ему выполнять ряд следственных действий. Он может возбудить производство по более широкому кругу составов, принять дело к исполнению, а также направить его по территориальности.

Следователи рассматривают дела о более серьезных и сложных преступлениях. В ведении дознавателя находятся дела по преимуществу небольшой и средней тяжести. В конечном итоге дознаватели освобождают следователя в его работе от массы самых разных мелочей. В компетенцию сотрудников, проводящих дознание, входят составы преступлений, имеющих сравнительно небольшую общественную опасность. Требования к уровню подготовки следователя более серьезные. Его функции в полном объеме не могут выполнять участковый или оперуполномоченный.

Различия

В чем же состоят различия между этими двумя должностями. Из сравнения, что было описано чуть выше, можно сделать такие выводы:

Следователь и дознаватель занимаются различными категориями дел. У дознавателей – мелкоуголовные и административные, у следователей – более значимые с точки зрения общественной безопасности.
Следователь может делегировать дознавателю в письменном виде некоторые, необходимые для выполнения, действия, отнимающие много времени.
Дознаватель не имеет права заниматься делом следователя, в то время как следователь может заниматься делом дознавателя.
Следователь обладает большей самостоятельностью в возбуждении и ведении дела, вплоть до передачи материалов уголовного дела в суд. Дознаватель же должен получить разрешения на свои действия у руководителя органа дознания.
Следователь может работать исключительно в следственном комитете и прокуратуре. Статус дознавателя можно получить, работая и в иных ведомственных учреждениях.
Следователь может самостоятельно возбуждать дела, закрывать их или приостанавливать. Дознаватель такими полномочиями не обладает.

Форма предварительного расследования

Следует учитывать, что определение формы предварительного расследования — это общая задача как первой, так и второй стадии уголовного процесса — стадии предварительного расследования

О правильности данных выводов говорит также то, что ст. 150 УПК РФ регламентирует формы предварительного расследования в качестве общего условия именно второй стадии уголовного процесса, так как структурно находится в главе 21 «Общие условия предварительного расследования», расположенной в разделе VIII «Предварительное расследование». А учитывая то, что раздел VII «Возбуждение уголовного дела» не содержит аналогичных норм, то сама возможность уголовно-процессуальной аналогии изначально определяет определение формы предварительного расследовании и подследственности в качестве основной задачи именно второй стадии уголовного процесса, делая данную задачу в стадии возбуждения уголовного дела факультативной.

Дознаватель имеют право:

проверять, а также просматривать сообщения о совершённых и готовящихся преступлениях;
принимать решения после просмотра сообщений о различных преступлениях. Кроме прав, дознаватели имеют определённые обязанности:
осуществлять деятельность по принципам уголовного судопроизводства;
применять меры принуждения, которые разрешены законом;
действовать в соответствии с указаниями начальника органа дознания и прокурора;
осуществлять другие полномочия, которые предусмотрены законом.

Может ли дознаватель возбуждать уголовные дела?

Дознаватель как раз и относится к числу тех, кто может возбуждать дела. Особенностью данного действия будет обязательное наличие доказательств совершения преступления. Обычно они появляются у этих специалистов после того, как он побывает на месте происшествия и побеседует со свидетелями.

Тут также следует учитывать, что дознаватели есть и в других сферах. Например, в военной полиции. В их функции входит обеспечение правопорядка на территории различных гарнизонов. В случае нарушения закона военные с этим статусом также имеют право возбудить дело.

Дознаватель – одна из наиболее непростых с психологической точки зрения профессий. Вникая за день во множество заявлений о правонарушениях, и проводя допросы не всегда адекватных личностей, приходится сохранять уравновешенность и рассудительность для принятия верных решений.

Обучение, перспективы, зарплата

Стать следователем можно, получив юридическое образование. Непосредственно готовят следователей академии ФСБ и прокуратуры. Можно после 11-го класса поступить в обычный или военный ВУЗ, где есть юридический факультет. Есть и другой выход — начать со школы милиции, а затем перейти к дальнейшему обучению. При поступлении придется сдавать на ЕГЭ экзамены по следующим предметам:

Студенты-юристы изучают правовые дисциплины, нотариат, адвокатуру, криминалистику, учатся на практике разыскивать правонарушителей. Те, кто не хочет непосредственно общаться с преступниками, могут выбрать любую из других специализаций. Военные следователи трудятся среди военнослужащих. Также очень интересная работа у следователя-криминалиста, который собирает улики с места преступления, исследует их и прилагает к делу в виде заключения.

Правила поступления в учебные заведения общие для всех, но при приеме на работу следственные отделы предъявляют более строгие требования к представителям прекрасного пола и подвергают их усиленному психологическому тестированию, просят сдать некоторые нормативы. Самые настойчивые из них стараются показать себя во всей красе: приходят со знанием хотя бы одного иностранного языка, имеют спортивные разряды по стрельбе, прыжкам с парашюта, рукопашному бою. С другой стороны, женщины-следователи отличаются терпением и добротой.

Работа в следственных органах занимает почти все свободное время. Иногда приходится трудиться несколько лет без отпуска. Деньги в этом области заработать тяжело. Ступени карьеры здесь стандартные: от помощника следователя до начальника отдела. Далее идут руководящие должности. Более опытным следователям перед пенсией удается устроиться в сыскные агентства или работать в качестве частных детективов.

Среди силовых структур и органов дознания, выделяется профессия дознаватель кто это, мы сейчас рассмотрим.

Чем отличается дознаватель от следователя?

Впрочем, полиция – не единственное место, где можно встретить дознавателя. Они также входят в штат ФСБ, военных частей, пожарного надзора и т. д.

Следователь, в отличие от своего коллеги дознавателя, работает в следственном комитете и прокуратуре. В его главную задачу входит проведение следствия по ранее открытому уголовному делу.

У следователя значительно больше полномочий. Он имеет право принять дело от другого следователя при возникшей необходимости (изменение территории совершения преступления, выход прежнего сотрудника на пенсию и т. д.). Он может поручить выполнение определенных действий (допрос свидетеля, работа с доказательной базой или результатами экспертиз) дознавателю.

Получается, что должность дознавателя введена в основном для облегчения работы следователя, чтобы он не отвлекался от расследования серьезных правонарушений и в случае высокой занятости мог бы в пределах компетенции переложить часть несложных обязанностей на дознавателя.

Ведь одно дело, когда нужно разыскать краденый велосипед, а другое, когда предстоит найти убийцу по горячим следам. Первым случаем займется участковый инспектор, имеющий полномочия дознавателя, а вторым уже следователь.

Еще одним важным моментом является передача уголовного дела. Дознаватель не имеет полномочий работы с делом, которое вел следователь. Последний же может продолжить расследование, начатое его коллегой-дознавателем.

Как стать дознавателем?

Для того, что бы получить должность дознавателя, необходимо:

Являться обладателем личных качеств, которые необходимо применять в этой профессии;
Пройти обучение в высшем учебном заведении на юридическом факультете.

Владение отличной памятью, особенно зрительной;
Быть внимательным к мелочам;
Обладать хорошим терпением;
Иметь аналитический склад ума;
Иметь быструю реакцию, замечать все;
От природы быть проницательным, уметь распознавать ложь;
Уметь работать в условиях многозадачности.

Обладая этими характеристиками, специалисту будет легче влиться в рабочий процесс, а так же быть максимально эффективным в своем деле.

Так как для дознавателя нет мелочей, то только профпригодные специалисты добиваются высоких результатов в профессии.

Самостоятельность

Следователь наделен правом давать распоряжения не только органу дознания. Он может адресовать поручения прочим структурам и правоохранительным подразделениям в рамках своей компетенции. Дознаватель же выполняет все мероприятия самостоятельно. Он сам получает заявление, рассматривает и проверяет его, проводит необходимые действия, направляет дело в суд. Вместе с этим многие мероприятия требуют согласования с начальником отдела или прокурором. Следователь вправе самостоятельно принимать решения о возбуждении производства. Служащий также уполномочен составлять обвинительное постановление без согласования этого действия с прокурором. При этом его решение примет соответствующую юридическую силу. Следователь может возобновить либо приостановить предварительное расследование. Он вправе оспорить решение прокуратуры (к примеру, об отмене решения о возбуждении производства). Дознаватель может оспаривать только поручения и указания вышестоящих органов, адресованные ему.

Обязанности дознавателя

Не нарушать принципы законодательства РФ, а также четко следовать требованиям закона.
Применять меры принуждения только тогда, когда они необходимы, соблюдая все положения закона по срокам и условиям реализации.
Проводить доказывание согласно правилам процессуального закона.
Рассказать заявителю о решении, которое приняло должностное лицо и что это обозначает, каковы юридические последствия, а также предоставить процессуальный документ.
Безукоризненно выполнять поручения начальника и прокурора.
Если принято положительное решение после проверки, нужно сделать все, чтобы сохранить картину преступления и доказательства.
Если по каким-то причинам корректность и правильность действий дознавателя ставятся под сомнение, заявить самоотвод и передать дело другому дознавателю.
В рамках закона могут быть возложены и другие обязанности, которые не противоречат основным принципам.

Проверка сообщений

Дознаватель отдела судебных приставов должен принять заявление о любом уже совершенном либо только готовящемся деянии. При этом полученные сведения подвергаются проверке. По заявлению выносится процессуальное решение не позже трех суток с момента принятия сообщения. В рамках проверки дознаватель судебных приставов может требовать проведения исследований трупов, предметов, документации, ревизии. Кроме этого, он вправе ходатайствовать о привлечении к процедурам специалистов. Например, это может быть эксперт. Дознаватель судебных приставов, как выше было сказано, принимает по сообщению решение. Сотрудник, в частности, вправе отказать в возбуждении дела, начать производство, передать принятое сообщение о преступлении в соответствии с подследственностью. Принятое решение доводится до заявителя и суда. При этом первому должно быть разъяснено его право оспорить постановление.